市財(cái)政局：
根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》,，市司法局對(duì)我市2024年度重大行政決策事項(xiàng)《濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）進(jìn)行了合法性審查，審查情況如下,。
一,、審查過程
7月29日，收到《管理辦法》后,，我局立即安排專人進(jìn)行研究,，并邀請(qǐng)4名市政府法律顧問、組織1名公職律師參與論證,，根據(jù)合法性審查的相關(guān)要求,，對(duì)照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》《關(guān)于財(cái)政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理提高財(cái)政出資效益的通知》等有關(guān)政策規(guī)定,，進(jìn)行了認(rèn)真審查,。7月31日,，就政府引導(dǎo)基金架構(gòu)問題組織政府法律顧問、財(cái)投集團(tuán)與你單位座談交流,。8月2日,，你單位調(diào)整了《管理辦法》，我局就調(diào)整稿提出了3條意見,。
你單位采納了我局意見,，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了修改完善，補(bǔ)充了相關(guān)材料,，于8月6日正式送審,。
二、審查意見
（一）關(guān)于決策事項(xiàng)
政府引導(dǎo)基金圍繞國(guó)家,、省,、市重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，通過市場(chǎng)化方式引導(dǎo)社會(huì)資本投資我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要支持作用。隨著我市政府引導(dǎo)基金相關(guān)工作不斷深入和市場(chǎng)形勢(shì)的快速變化,，工作中面臨著諸多新情況,、新問題，亟需出臺(tái)相關(guān)政策,，推動(dòng)政府引導(dǎo)基金進(jìn)一步市場(chǎng)化,、專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作,。制定《管理辦法》屬于《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第三條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng),，已列入2024年度市政府重大行政決策目錄。
（二）關(guān)于決策權(quán)限
出臺(tái)政府引導(dǎo)基金管理辦法是發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能,，帶動(dòng)社會(huì)資本參與投資的重要舉措,，濟(jì)南市人民政府作為《管理辦法》的制定主體，符合法律規(guī)定,。
（三）關(guān)于決策程序
《管理辦法》按照《濟(jì)南市重大行政決策程序工作指引》要求,，履行了公眾參與、專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,，征求并吸收了法律顧問,、公職律師意見，提交了合法性初審,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見和部門會(huì)簽意見,，決策過程符合法定程序要求,。
（四）關(guān)于決策草案內(nèi)容
8月6日調(diào)整后送審的《管理辦法》內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,。
三,、工作建議
本事項(xiàng)屬于市政府重大行政決策，請(qǐng)根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求,，及時(shí)提交市政府常務(wù)會(huì)議集體討論,，作出決策。
濟(jì)南市司法局
2024年8月7日
編輯：孫月
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