安全生產(chǎn)舉報工作是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段,，是實施社會監(jiān)督,、發(fā)揮群防群治作用的重要舉措。為補充細化完善新安全生產(chǎn)法和山東省條例的規(guī)定，保障安全生產(chǎn)舉報工作順利開展,，《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》制定出臺并于9月1日正式實施?！掇k法》的頒布填補了山東省安全生產(chǎn)舉報工作的空白,，標志著山東省安全生產(chǎn)舉報各項工作實現(xiàn)有法可依、有章可循,?！掇k法》共25條，主要規(guī)范了七方面內(nèi)容,。
明確了舉報權利,、舉報渠道和舉報方式。任何單位和個人對生產(chǎn)安全事故隱患,、安全生產(chǎn)違法行為均有權向所在地政府和有關部門進行舉報,；可以通過網(wǎng)絡、電話,、信函舉報,，也可以當面舉報；可以實名舉報,，也可以匿名舉報,。
理順了政府以及有關部門的職責。政府應當建立健全工作機制,，支持,、督促有關部門開展相關工作。應急管理部門對舉報工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔職責范圍內(nèi)舉報的受理,、核查,、獎勵以及有關的監(jiān)督管理工作。住建,、交通運輸?shù)绕渌块T在各自職責范圍內(nèi)負責有關行業(yè),、領域的安全生產(chǎn)舉報工作。
規(guī)范了舉報的接辦和受理,。有關部門在接到舉報后應當在規(guī)定時間內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,。決定受理的，應當及時開展核查處理；不予受理的,，應當告知理由,。為了提高監(jiān)督管理效率，《辦法》還對不予受理的五種情形作出相應規(guī)定,。
明確了舉報事項核查和處置的基本要求,。有關部門受理舉報后，應當依法組織核查處理,。對涉嫌重大事故隱患或者嚴重違法行為,、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的舉報，應當立即組織核查處理,。對核查屬實的事項,，分別采取立即排除、限期改正,、依法處罰或者組織調(diào)查處理等措施,。
對舉報獎勵作出規(guī)定。對核查屬實的舉報事項,，由舉報事項核查機關按照國家和省有關規(guī)定給予有功舉報人獎勵,。但是，對無法聯(lián)系舉報人,、舉報事項已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢、監(jiān)管人員或第三方人員履行職責過程中違規(guī)舉報等情形的,，不予獎勵,。
對企業(yè)內(nèi)部舉報制度作出規(guī)定。礦山,、金屬冶煉,、交通運輸、建筑施工,、粉塵涉爆,、城鎮(zhèn)燃氣和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、裝卸單位以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達到規(guī)定數(shù)量的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當建立內(nèi)部舉報制度,；鼓勵,、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建立內(nèi)部舉報制度。
規(guī)定了相應的法律責任,。對公職人員泄露舉報內(nèi)容,、違規(guī)領取獎勵等濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,，第三方人員履行職責過程中違規(guī)舉報的行為,，以及舉報人故意捏造、歪曲事實,，誣告,、陷害舉報對象的行為，規(guī)定了相應的法律責任,。
近年來,，山東省陸續(xù)出臺了安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法、獎勵標準,、受理辦法,、核查辦法、企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報制度等多部安全生產(chǎn)舉報文件,，搭建了安全生產(chǎn)舉報工作制度整體框架,。僅2023年以來，全省各級各部門接辦舉報8.3萬件,，經(jīng)核查屬實后已向群眾兌現(xiàn)獎勵1004.7萬元,，通過群眾舉報查實消除事故隱患2.16萬件次、制止違法行為2.69萬件次,，切實減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，對全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”起到了積極作用。
編輯：吳曉璐
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