安全生產(chǎn)舉報工作是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段,，是實施社會監(jiān)督、發(fā)揮群防群治作用的重要舉措,。為補充細化完善新安全生產(chǎn)法和山東省條例的規(guī)定,，保障安全生產(chǎn)舉報工作順利開展，《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》制定出臺并于9月1日正式實施,?！掇k法》的頒布填補了山東省安全生產(chǎn)舉報工作的空白，標志著山東省安全生產(chǎn)舉報各項工作實現(xiàn)有法可依,、有章可循,。《辦法》共25條,，主要規(guī)范了七方面內(nèi)容,。
明確了舉報權(quán)利、舉報渠道和舉報方式,。任何單位和個人對生產(chǎn)安全事故隱患,、安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向所在地政府和有關(guān)部門進行舉報；可以通過網(wǎng)絡(luò),、電話,、信函舉報，也可以當(dāng)面舉報,；可以實名舉報,，也可以匿名舉報。
理順了政府以及有關(guān)部門的職責(zé),。政府應(yīng)當(dāng)建立健全工作機制,，支持、督促有關(guān)部門開展相關(guān)工作,。應(yīng)急管理部門對舉報工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)舉報的受理,、核查、獎勵以及有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。住建,、交通運輸?shù)绕渌块T在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報工作。
規(guī)范了舉報的接辦和受理,。有關(guān)部門在接到舉報后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,。決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時開展核查處理,；不予受理的,，應(yīng)當(dāng)告知理由。為了提高監(jiān)督管理效率,，《辦法》還對不予受理的五種情形作出相應(yīng)規(guī)定,。
明確了舉報事項核查和處置的基本要求。有關(guān)部門受理舉報后,，應(yīng)當(dāng)依法組織核查處理,。對涉嫌重大事故隱患或者嚴重違法行為、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的舉報,，應(yīng)當(dāng)立即組織核查處理,。對核查屬實的事項，分別采取立即排除,、限期改正,、依法處罰或者組織調(diào)查處理等措施。
對舉報獎勵作出規(guī)定,。對核查屬實的舉報事項,，由舉報事項核查機關(guān)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予有功舉報人獎勵。但是,，對無法聯(lián)系舉報人,、舉報事項已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢、監(jiān)管人員或第三方人員履行職責(zé)過程中違規(guī)舉報等情形的,，不予獎勵,。
對企業(yè)內(nèi)部舉報制度作出規(guī)定。礦山,、金屬冶煉,、交通運輸、建筑施工,、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃氣和危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、裝卸單位以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達到規(guī)定數(shù)量的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部舉報制度,；鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建立內(nèi)部舉報制度。
規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,。對公職人員泄露舉報內(nèi)容,、違規(guī)領(lǐng)取獎勵等濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,，第三方人員履行職責(zé)過程中違規(guī)舉報的行為，以及舉報人故意捏造,、歪曲事實,，誣告、陷害舉報對象的行為,，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,。
近年來，山東省陸續(xù)出臺了安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法,、獎勵標準,、受理辦法、核查辦法,、企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報制度等多部安全生產(chǎn)舉報文件,，搭建了安全生產(chǎn)舉報工作制度整體框架。僅2023年以來,，全省各級各部門接辦舉報8.3萬件,，經(jīng)核查屬實后已向群眾兌現(xiàn)獎勵1004.7萬元，通過群眾舉報查實消除事故隱患2.16萬件次,、制止違法行為2.69萬件次,，切實減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，對全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”起到了積極作用,。
編輯：吳曉璐
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