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市直各部門,、單位,，各區(qū)（縣）財政局：
為深入推進(jìn)政府采購制度改革,，規(guī)范政府采購行為,，有效落實采購人主體責(zé)任,，全面提升采購人專業(yè)化能力,，進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購營商環(huán)境,，現(xiàn)就建立政府采購專員制度有關(guān)事項通知如下：
一,、實行專人管理,，壓實主體責(zé)任
政府采購專員是各部門,、單位在政府采購活動中的協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員,、審核員和監(jiān)督員,，對規(guī)范單位政府采購行為，優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用,。通過建立政府采購專員制度,，實現(xiàn)“一單位至少一專員”,，在全市范圍內(nèi)打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、工作作風(fēng)實的政府采購專業(yè)隊伍,，發(fā)揮政府采購專員專業(yè)優(yōu)勢以及承上啟下、聯(lián)系左右,、監(jiān)督反饋的樞紐作用,，以點帶面，不斷規(guī)范各部門政府采購行為,，提升政府采購專業(yè)化管理水平,。
二、厘清各方職責(zé),，明確目標(biāo)要求
（一）預(yù)算單位
各預(yù)算單位應(yīng)從本單位在編在崗人員中確定至少1名政府采購專員,。鼓勵有條件的單位設(shè)立專職的政府采購內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員。
政府采購專員應(yīng)當(dāng)具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊合作精神,、具備較強(qiáng)的分析判斷能力和風(fēng)險防控意識,，在政府采購活動中能夠客觀公正、廉潔自律,、遵紀(jì)守法,。政府采購專員應(yīng)當(dāng)熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)和政策、熟練掌握采購業(yè)務(wù)流程和操作技能,，能夠勝任并全程參與本單位政府采購工作,。
預(yù)算單位確定政府采購專員后，填寫“政府采購專員信息備案表”（詳見附件1）,，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章后,，向主管部門和同級財政部門備案。政府采購專員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,，確因工作變動等原因需要調(diào)整的,，預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在變更后7個工作日內(nèi)向主管部門和同級財政部門更新備案信息。
（二）主管部門
主管部門負(fù)責(zé)組織本單位和下屬單位政府采購專員信息的收集,、匯總,、報送，監(jiān)督管理本部門所屬單位采購專員崗位設(shè)置情況,，督促指導(dǎo)所屬單位按照政府采購法律法規(guī)及制度統(tǒng)籌安排全年政府采購工作,，督促采購活動按計劃實施，持續(xù)優(yōu)化政府采購內(nèi)控制度,。配合財政部門對發(fā)現(xiàn)的疑點問題進(jìn)行核實處理,，對違法違規(guī)問題及時督促整改。
（三）財政部門
財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)政府采購專員的監(jiān)督管理,。加強(qiáng)對政府采購專員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,，提升政府采購專員執(zhí)行力,，督促問題整改。加大“線上+線下”培訓(xùn)力度,，提升政府采購專員隊伍的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng),。
（四）政府采購專員
政府采購專員應(yīng)認(rèn)真履行如下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)政府采購相關(guān)法律法規(guī)、各項規(guī)章制度和優(yōu)化政府采購營商環(huán)境相關(guān)政策在本單位,、本系統(tǒng)的宣傳,、貫徹和落實，及時向本單位黨委（黨組）匯報政府采購政策和本單位政府采購情況,；
2.制定本單位政府采購管理內(nèi)控制度和工作流程,，推進(jìn)本單位政府采購活動依法有序開展；
3.督促本單位政府采購政策的落實,，包括支持中小企業(yè)（預(yù)留份額,、價格扣除、評審優(yōu)惠,、合同融資等）,、支持綠色低碳（環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品,、綠色建材等）,、支持科技創(chuàng)新、支持鄉(xiāng)村振興（脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購）等,；
4.協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)、執(zhí)行,、統(tǒng)計和監(jiān)督本單位政府采購事項,，包括政府采購預(yù)算編制、發(fā)布采購意向,、采購需求管理,、采購計劃備案、簽訂委托協(xié)議,、公文流轉(zhuǎn)事項報批（單一來源、進(jìn)口產(chǎn)品,、合同續(xù)簽,、方式變更等）、審核采購文件,、發(fā)布采購公告,、審查采購合同、評審專家抽取,、電子簽章管理,、合同簽訂,、合同備案、組織履約驗收,、資金支付和采購檔案資料的保管等工作,；
5.負(fù)責(zé)本單位政府采購網(wǎng)上商城有關(guān)事項；
6.上報本單位政府采購統(tǒng)計報表等有關(guān)數(shù)據(jù)信息,；
7.參加政府采購工作會議,、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等活動，做好組織詢問和質(zhì)疑答復(fù)工作,，督促項目經(jīng)辦人和代理機(jī)構(gòu)及時處理供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑,，對項目質(zhì)疑處理過程和答復(fù)結(jié)果進(jìn)行把關(guān)，配合監(jiān)管部門處理投訴,；
8.完成與政府采購相關(guān)的其他工作任務(wù),。
三、完善制度保障,，確保工作實效
（一）加強(qiáng)培訓(xùn),，擇優(yōu)選配。各預(yù)算單位要擇優(yōu)選配政府采購專員,，加強(qiáng)本單位政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過網(wǎng)絡(luò)、書籍,、報刊等方式為分管負(fù)責(zé)人和政府采購專員提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料,，培養(yǎng)本單位的“政采明白人”。
（二）加強(qiáng)考核,，定期通報,。建立定期通報機(jī)制，對先進(jìn)政府采購專員給予通報表揚(yáng),，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,，激發(fā)工作熱情和動力。對違反政府采購法律法規(guī),、或因未認(rèn)真履職盡責(zé)導(dǎo)致本單位政府采購項目出現(xiàn)重大問題的政府采購專員,，主管部門（預(yù)算單位）要在本系統(tǒng)（單位）內(nèi)通報批評，將處理結(jié)果報同級財政部門備案,，并及時更換政府采購專員,。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。預(yù)算單位和財政部門要切實建立政府采購專員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動政府采購專員機(jī)制建設(shè)，為政府采購工作提質(zhì)增效提供新動能。
（四）其他有關(guān)要求,。請市直各主管預(yù)算單位匯總本級及下屬單位政府采購專員信息表,，于10月10日前將本系統(tǒng)（單位）“政府采購專員信息備案表”（詳見附件1）加蓋公章的pdf版本和“政府采購專員信息匯總表”（詳見附件2）excel版本一并發(fā)送至市財政局政府采購監(jiān)督管理處郵箱。各區(qū)縣可結(jié)合工作實際制定相應(yīng)的政府采購專員管理辦法,。
聯(lián)系人：聞靜0531-51703763
胥丹0531-51703997
濟(jì)南市財政局
2024年9月23日
編輯：胥丹