關(guān)于公開征求《濟南市大氣污染防治條例(修正草案征求意見稿)》意見的公告
- 征集公告
- 草案內(nèi)容
- 起草說明
- 征集意見
- 意見反饋
為防治大氣污染,,保護和改善環(huán)境,,濟南市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合本市實際,,起草了《濟南市大氣污染防治條例(修正草案征求意見稿)》及起草說明,,現(xiàn)向社會公開征求意見,。此次征求意見時間為2025年1月10日至2025年2月9日,,可通過以下途徑和方式進行反饋:
1.登錄濟南市政府網(wǎng)站(http://carjacks.net),,通過網(wǎng)站首頁上方“互動—調(diào)查征集”欄目提出意見,;
2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至[email protected],,郵件主題請標(biāo)明“大氣污染防治條例立法意見”;
3.通過信函方式將意見寄至濟南市龍奧大廈A1322室,,郵政編碼250099,,并請在信封上注明“大氣污染防治條例立法意見”字樣。
濟南市生態(tài)環(huán)境局
2025年1月10日
濟南市大氣污染防治條例
(修正草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了防治大氣污染,保護和改善環(huán)境,,推進生態(tài)文明建設(shè),,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,、《山東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治,。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持源頭控制、防治結(jié)合,、綜合治理,、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府監(jiān)管,、單位施治,、公眾參與、社會監(jiān)督,、屬地管理的工作機制,。
濟南都市圈實施生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治,建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,,推動跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法,。
第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責(zé),,并建立大氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)籌研究解決大氣污染防治重大問題。
鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣人民政府的工作安排,,做好大氣污染防治工作。
社區(qū)居民委員會,、村民委員會應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)社區(qū)居民,、村民自覺遵守大氣污染防治法律法規(guī),積極參加大氣污染防治活動,。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化,、自然資源和規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理,、城管執(zhí)法,、公安、交通運輸,、城鄉(xiāng)水務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林和林業(yè)綠化等部門,,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好大氣污染防治工作,。
第六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,、開發(fā)和成果應(yīng)用,,鼓勵單位和個人使用清潔能源,逐步提高清潔能源在一次能源消耗中的比重,。
鼓勵,、支持第三方以市場化方式參與大氣污染防治。
第七條 任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行舉報,,有權(quán)對行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進行檢舉和控告。
本市實行大氣污染防治違法行為有獎舉報制度,,具體辦法由市人民政府制定,。
第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)大氣污染防治法律法規(guī)和知識的宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督,。
第二章 大氣污染綜合防治
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,,采取嚴格的大氣污染控制措施,在省人民政府規(guī)定期限內(nèi)達到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省下達的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo),,制定總量控制計劃,分解落實到區(qū)縣人民政府和排污單位,,并監(jiān)督實施,。
第十一條 對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)縣,市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談當(dāng)?shù)厝嗣裾饕撠?zé)人,,并暫停審批該地區(qū)新增大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門在審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時,,應(yīng)當(dāng)將重點大氣污染物排放量控制在該建設(shè)項目所在地的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi),。
第十三條 大氣污染物防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用,不得擅自拆除或者閑置,。
工業(yè)企業(yè)大氣污染物防治設(shè)施因檢修暫停使用的,,應(yīng)當(dāng)提前五個工作日書面報告生態(tài)環(huán)境主管部門。因突發(fā)故障不能正常使用的,,應(yīng)當(dāng)采取措施確保排放達標(biāo),,并在二十四小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)說明檢修計劃或者故障原因、采取措施等事項,。
第十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,,對大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源實行監(jiān)測。
第十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,,與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,并確保大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行,數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,。
大氣污染物排放自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù),,可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
第十六條 排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方機構(gòu)運營其環(huán)境保護設(shè)施或者實施污染治理,。委托運營不免除排污單位的責(zé)任,。
第十七條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門依法確定全市重點排污單位名錄,每年向社會公布,。
第十八條 本市實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度,,建立市、區(qū)縣,、鎮(zhèn)(街道),、村(居)管理網(wǎng)絡(luò),科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,,明確網(wǎng)格管理對象,、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,實施大氣污染防治常態(tài)化,、精細化,、制度化管理。
第十九條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級,,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)限產(chǎn)或者停產(chǎn),、限制部分機動車輛行駛,、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除作業(yè),、停止露天燒烤,、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。
第二十條 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止新建,、擴建高污染工業(yè)項目,鼓勵和推廣清潔能源應(yīng)用,,加強對能源節(jié)約的監(jiān)督檢查,。
工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備,、產(chǎn)品及期限的規(guī)定,。
自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)、破損山體治理等工作中大氣污染防治的監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)綠色走廊,、城市通風(fēng)廊道,,增加城市的空氣流動性,,緩解城市霧霾和熱島效應(yīng)。
園林和林業(yè)綠化部門應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)綠化工作,,提高森林覆蓋率,、城鄉(xiāng)綠化覆蓋率,采取措施做好防塵防沙工作,。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑垃圾處置,、道路保潔等大氣污染防治的監(jiān)督檢查。
建筑工程,、房屋拆除,、市政工程、公路建設(shè)等活動中大氣污染防治的監(jiān)督檢查以及清潔生產(chǎn)的監(jiān)督檢查由相關(guān)主管部門負責(zé)組織實施,。
第二十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強工作協(xié)調(diào),,建立工作聯(lián)動機制,實行大氣污染防治管理信息共享,。
第二十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報投訴電話等,,方便公眾舉報、投訴,。
生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他具有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,、投訴后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,,應(yīng)當(dāng)依法處理,,并將結(jié)果告知舉報、投訴人,;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,,應(yīng)當(dāng)立即移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法處理,,并將結(jié)果告知舉報,、投訴人;對舉報投訴人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保密,。
第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣環(huán)境違法信息納入其信用記錄,。
第三章 大氣污染專項防治
第二十四條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理,、城管執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃,、公安,、交通運輸、城鄉(xiāng)水務(wù),、園林和林業(yè)綠化等部門參加的揚塵污染防治聯(lián)席會議制度,,定期協(xié)調(diào)解決揚塵污染防治中的突出問題。
第二十五條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強施工工地周邊區(qū)域,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚塵區(qū)域的城市道路保潔管理,,增加機械化清掃和高壓清洗頻次,減少道路揚塵,。
第二十六條 交通運輸,、城鄉(xiāng)水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)加強對市政道路養(yǎng)護活動的監(jiān)督管理,制定道路養(yǎng)護計劃,,及時修復(fù)破損路面,,減少揚塵產(chǎn)生;清挖雨污井時,,及時清運挖出的污泥,。
第二十七條 交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)普通國省道養(yǎng)護管理,及時修復(fù)破損路面,。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,,減少揚塵。
第二十八條 園林和林業(yè)綠化,、城鄉(xiāng)水務(wù),、自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)實施荒山造林、退耕還林,、山體綠化,、城區(qū)綠色通道建設(shè)、水系生態(tài)綠化,、破損山體修復(fù)等生態(tài)防塵工程,,提高城市揚塵防治能力。
第二十九條 可能產(chǎn)生揚塵污染的單位,,應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治責(zé)任制度和防治措施,,達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,,組織揚塵污染治理專項行動,,對施工工程揚塵污染防治措施落實情況組織開展監(jiān)督檢查,。
第三十條 建設(shè)單位報批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包含揚塵污染防治內(nèi)容;未包含的,,應(yīng)當(dāng)補充完善,;未補充完善的,生態(tài)環(huán)境主管部門不予批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與施工單位,、監(jiān)理單位簽訂的合同中明確約定建設(shè)過程中的揚塵污染防治責(zé)任,并將揚塵污染防治費用列入工程預(yù)算。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚塵污染防治實施方案并予以落實,。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工揚塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容,,發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,。
第三十二條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對施工工地土石方開挖防塵降塵措施落實情況進行現(xiàn)場核實,,未落實的,,依法責(zé)令整改,。
第三十三條 建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),采取密閉措施,,途中不得遺撒,、泄漏。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門查處建筑垃圾運輸車輛撒漏亂倒,、不按照規(guī)定時間和路線行駛等違法行為,。
第三十四條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)在出入口處設(shè)置車輛清洗專用場地,配備車輛清洗保潔設(shè)施,,采取圍擋,、覆蓋、噴淋,、道路硬化或者其他防塵降塵措施,,并實施分區(qū)作業(yè)。
第三十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的揚塵污染防治具體措施,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府關(guān)于揚塵污染防治管理的規(guī)定,。
第三十六條 本市中心城區(qū)內(nèi),禁止新建,、擴建水泥廠,、粉磨站和混凝土攪拌站。已建成但不符合大氣污染防治要求的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理,;逾期未完成治理或者不能完成治理的,報請同級人民政府責(zé)令搬遷或者拆除,。
本市中心城區(qū)內(nèi)及主要交通干線兩側(cè)二公里內(nèi),,不得新建石灰窯,、石子廠、磚瓦廠,。已建成的,,由所在地區(qū)縣人民政府責(zé)令限期關(guān)停。
第三十七條 本市建立機動車排放檢驗與維護制度,。在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家和省,、市有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗,。
對機動車和非道路移動機械排氣污染防治,,本條例未作規(guī)定的,依照《濟南市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》執(zhí)行,。
第三十八條 交通運輸部門應(yīng)當(dāng)逐步對公交車,、出租車以及其他從事客運、貨運的車輛進行技術(shù)升級,,推行使用新能源,。
發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等部門對新能源汽車使用配套建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項審批,。
第三十九條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府下達的煤炭消費總量控制計劃,制定本行政區(qū)域削減控制燃煤總量和清潔能源改造計劃并組織實施,。
第四十條 本市中心城區(qū)內(nèi)經(jīng)營,、使用的煤炭以及煤制品應(yīng)當(dāng)符合我市規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)要求。
煤炭以及煤制品的質(zhì)量指標(biāo)要求由市發(fā)展和改革,、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管等部門,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市實際分類確定,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)實行民用散煤管理制度,,制定獎勵或者補貼政策,,推廣優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保型爐灶的供應(yīng)和使用,。
市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強民用散煤的銷售管理,推進統(tǒng)一規(guī)范的民用潔凈型煤配送中心和銷售網(wǎng)點建設(shè),,實現(xiàn)潔凈型煤配送到戶,。
第四十二條 在市、區(qū)縣人民政府劃定的高污染燃料控制區(qū)域內(nèi)禁止新建,、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,。已建成的,,由所在地區(qū)縣人民政府責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)改造、替代或者淘汰,。
第四十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止新建,、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的高污染項目。
列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類的生產(chǎn)企業(yè)或者相關(guān)設(shè)備,,由所在地區(qū)縣人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者逐步淘汰,;對限制類項目的新建、擴建不再予以審批,。
第四章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,,依照其規(guī)定執(zhí)行,。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾消納場未設(shè)置相關(guān)設(shè)施,,采取防塵措施的,,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停業(yè)整治,城管執(zhí)法部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。
第四十六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,造成或者可能造成嚴重大氣污染,,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,,生態(tài)環(huán)境主管部門、城管執(zhí)法部門以及其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,可以對有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備、物品采取查封,、扣押等行政強制措施,。
第四十七條 國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在履行大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、弄虛作假的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任,。
第五章 附則
第四十八條 濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、濟南市南部山區(qū)管理委員會,、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會,,按照職責(zé)權(quán)限執(zhí)行本規(guī)定,。
第四十九條 本條例所稱本市中心城區(qū)是指,東至東巨野河,,西至南大沙河以東(歸德鎮(zhèn)界),,南至南部雙尖山、興隆山一帶山體及濟萊高速公路,,北至黃河及濟青高速公路的區(qū)域,。
第五十條 本條例自 年 月 日起施行。
關(guān)于《濟南市大氣污染防治條例(修正草案征求意見稿)》的起草說明
一,、法規(guī)修改的必要性
《濟南市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)自2000年實施以來,,2012年、2016年歷經(jīng)兩次修訂,,對防治大氣污染,,保護和改善環(huán)境起到積極作用。近年來,,國家,、省對大氣污染防治作出一系列重大決策部署,《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》相繼進行修改,對大氣污染防治作出了更為明確的規(guī)定,;市級層面,,《濟南市城市建筑垃圾管理條例》等與防治大氣污染有關(guān)的地方性法規(guī)先后出臺?!稐l例》需要根據(jù)上位法調(diào)整情況和我市相關(guān)法規(guī)規(guī)范內(nèi)容做好銜接,,結(jié)合工作實際,對個別條款進行修正,。
二,、法規(guī)修改的依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
2.《中華人民共和國大氣污染防治法》,;
3.《山東省環(huán)境保護條例》,;
4.《山東省大氣污染防治條例》;
5.《山東省揚塵污染防治管理辦法》,。
三,、法規(guī)修改的主要內(nèi)容
一是調(diào)整完善部門名稱及職責(zé)。根據(jù)機構(gòu)改革有關(guān)情況,,部分部門名稱及職責(zé)相應(yīng)發(fā)生變化,,將“環(huán)境保護”“國土資源”“城鄉(xiāng)規(guī)劃”“市政公用”等部門名稱和職責(zé)相應(yīng)進行調(diào)整,并完善表述,。
二是修改不適合繼續(xù)適用的規(guī)定,。因《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》不定時更新,對淘汰類工藝技術(shù)、裝備不再明確列舉,,采用概括式表述,。
三是落實加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的要求。為優(yōu)化服務(wù)改革,,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,對建筑工程施工許可、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等活動,,加強制度設(shè)計,,以強化事中事后監(jiān)管措施實現(xiàn)大氣污染防治目的。
四是修改涉及由我市其他法規(guī)具體規(guī)范的條款,。對《條例》中建筑垃圾運輸車輛管理,、建筑垃圾消納場設(shè)置等由《濟南市城市建筑垃圾管理條例》(2018年5月1日起施行)具體規(guī)范的內(nèi)容,予以精簡,,僅保留與防治大氣污染密切相關(guān)的內(nèi)容,,確保地方性法規(guī)的協(xié)調(diào)一致。
五是完善強化跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法相關(guān)要求,?!稘隙际腥Πl(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》提出“加強環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治”,在《條例》中明確推動跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法,。
《濟南市大氣污染防治條例(修正草案征求意見稿)》公開征求意見情況反饋
根據(jù)《濟南市人大常委會2025年地方立法工作計劃》和立法程序的相關(guān)規(guī)定,,濟南市生態(tài)環(huán)境局于2025年1月10日至2025年2月9日通過市政府網(wǎng)站就《濟南市大氣污染防治條例(修正草案征求意見稿)》向社會公開征求意見建議。到截止日期,,共收到各類意見建議4條,。
對市民提出的有關(guān)限制汽車尾氣排放的意見建議,《中華人民共和國大氣污染防治法》已有關(guān)于應(yīng)急措施的規(guī)定,。法規(guī)修改過程中,,一是延續(xù)適用原條例第十九條的有關(guān)規(guī)定;二是為加強源頭控制,,明確推廣應(yīng)用新能源機動車,推動相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
對市民提出的“應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減小中心城區(qū)的劃定范圍”的意見建議,,《濟南市大氣污染防治條例》施行以來,在劃定范圍內(nèi)禁止新建,、擴建有關(guān)項目的做法對本市大氣污染防治起到重要作用,,為確保法制統(tǒng)一和政策延續(xù)性,此次修改對劃定范圍延續(xù)適用,。
對市民提出的“征求意見稿中中心城區(qū)范圍與濟南市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)中劃定的中心城區(qū)范圍不一致”的2條相關(guān)意見建議,,法規(guī)修改過程中已采納。
感謝社會各界對濟南市大氣污染防治立法工作的關(guān)注與支持!
濟南市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月14日