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為政之道,，以順民心為本,，以厚民生為本,。近年來,，濟南堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，于民生領(lǐng)域精耕細作,，從精心構(gòu)建分層分類的社會救助體系,，到全力建設(shè)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；再從大力推進“社區(qū)微業(yè)”促進高質(zhì)量充分就業(yè),，到深入實施“全民參?！じＥf家”精準(zhǔn)擴面工程，我市的民生保障工作滿懷著“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷,，在及時,、精準(zhǔn)、有效回應(yīng)群眾實際需求的過程中傾力履職,，謀民生之利,、解民生之憂,，用實際行動譜寫著溫暖人心的民生答卷。

精救助強體系 織密兜底之網(wǎng)

“若不是民政的救助政策及時到位,，真不知道我們家該怎么辦,。”隨著低收入人口動態(tài)監(jiān)測及分層分類社會救助工作的全面展開,，基層民政工作人員常聽到困難群眾這樣的感慨,。

近年來，我市完善落實社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,，城鄉(xiāng)低保等9類困難群眾11項保障標(biāo)準(zhǔn)居全省前列,，有力保障了全市25萬名困難群眾的基本生活。先后出臺特困人員救助供養(yǎng)辦法,、低保邊緣家庭認(rèn)定辦法和加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作若干措施,，實施“物質(zhì)+服務(wù)”“政府+慈善”救助，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺,，全面構(gòu)建起以基本生活救助為核心,，專項救助、急難社會救助和慈善幫扶為配套銜接的分層分類社會救助體系,，實現(xiàn)了從“全面覆蓋”向“分層分類”的跨越升級,。

此外，我市聚焦特殊群體多元需求,，加強關(guān)愛服務(wù),。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，著力健全體制機制,，逐步構(gòu)建起功能完備,、規(guī)模適度且城鄉(xiāng)全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系，共建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施4142處,，各區(qū)縣均有已建成或在建的養(yǎng)老服務(wù)中心,，街道與城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全面覆蓋，農(nóng)村幸福院覆蓋率超60%,，各類老年助餐場所達2590處,，全托養(yǎng)老機構(gòu)三級醫(yī)養(yǎng)簽約率達100%，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達82%,；為17萬余名老年人發(fā)放高齡津貼,，為4.9萬余名經(jīng)濟困難老年人發(fā)放補貼并提供居家照料和探訪關(guān)愛服務(wù)；推動孤困兒童助學(xué),、助醫(yī)全覆蓋,，建設(shè)多處未成年人救助保護中心和街道（鎮(zhèn)）未保站，為監(jiān)護缺失未成年人提供臨時監(jiān)護和轉(zhuǎn)介幫扶；精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項補貼”,，實施“精康融合”行動，建設(shè)“精康之家”,，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋率達100%,；打造“1+166+N”流浪乞討救助體系，深化“泉城避風(fēng)港”品牌建設(shè),，“一站多點”救助管理模式被民政部推廣,。

穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展 筑牢民生之本

就業(yè)，一頭連著萬家燈火,，一頭系著經(jīng)濟發(fā)展,。我市在政策扶持、重點群體保障,、創(chuàng)業(yè)帶動,、服務(wù)優(yōu)化、技能提升等多方面協(xié)同發(fā)力,，2024年前11個月,，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.6萬人，“社區(qū)微業(yè)”,、新職業(yè)領(lǐng)域技能培訓(xùn)等做法被新華社等媒體廣泛報道,。

政策扶持是就業(yè)工作的堅實后盾，我市積極調(diào)整優(yōu)化《濟南市支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策40條（2024版）》,，開展先進制造業(yè)就業(yè)支撐行動,，實施民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就業(yè)支持計劃，為2.01萬名高校畢業(yè)生發(fā)放吸納就業(yè),、社保,、見習(xí)等就業(yè)補貼資金8880.4萬元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等資金3.6億元,，成立6264人的用工服務(wù)專員隊伍,，及時幫助比亞迪、中國重汽等重點企業(yè)解決用工需求10萬個,，為推進項目落地達產(chǎn),、企業(yè)增能擴產(chǎn)提供有力保障。

為讓就業(yè)工作“有的放矢”,，我市全面提升服務(wù)的精細化,、精準(zhǔn)化水平，深入推進“社區(qū)微業(yè)”,，開展“四個對接”精準(zhǔn)服務(wù),，打造街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）示范性服務(wù)站點195個。組織“選擇濟南·共贏未來”駐濟高校系列雙選會70場,，提供崗位信息51.1萬個,。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，新開發(fā)上崗1.58萬人,。圍繞產(chǎn)業(yè)需求和群眾需要,，建成全市首個公益性技能培訓(xùn)線上平臺，推出智能制造,、家政養(yǎng)老等50余個課程,，開展技術(shù)技能培訓(xùn)20.5萬人次，高質(zhì)量完成16萬人次的民生實事任務(wù),。

強保障優(yōu)服務(wù) 守護幸福之基

社會保障,，民生之基。濟南將社會保障網(wǎng)絡(luò)的織密編牢作為重中之重,，多管齊下,、精準(zhǔn)發(fā)力，從政策擴面到基金保障,、服務(wù)提升,，全方位守護人民幸福生活。

為擴大社保覆蓋面,，我市實施“全民參?！じＥf家”精準(zhǔn)擴面工程，讓參保意識深入人心,。全市企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保20.3萬人,，基本養(yǎng)老保險、工傷保險,、失業(yè)保險人數(shù)穩(wěn)步增長,，分別達到780.6萬、318.55萬,、244.66萬,，社保卡持卡總?cè)藬?shù)861萬人,，電子社?？ㄈ丝诟采w率提升至65%。不僅如此,，企業(yè)人才年金試點工作穩(wěn)步推進,，聯(lián)合金融機構(gòu)創(chuàng)新建立企業(yè)年金服務(wù)驛站，1200家企業(yè)建立年金,，16.3萬名職工參保,。

在提升社保服務(wù)便捷性上，濟南同樣不遺余力。大力推進經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉,，打造城區(qū)步行15分鐘,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射5公里的社保服務(wù)圈，社?？磿r制卡網(wǎng)點達769個,，社保公共服務(wù)綜合網(wǎng)辦率達98.2%，“網(wǎng)上辦,、掌上辦,、自助辦,、無感辦”服務(wù)模式廣泛覆蓋,，服務(wù)可及性更強、群眾體驗感更好,。與此同時,，積極拓展社保卡“一卡通”數(shù)字化應(yīng)用場景,，95項服務(wù)事項涵蓋多個領(lǐng)域,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通辦”、公共交通“一卡通乘”,、圖書借閱“一卡通借”,、消費優(yōu)惠“一卡通享”。