一件行政案件如何裁量,？是免罰,、輕罰還是重罰,？其間的“度”如何在法理情中兼顧與權(quán)衡,？日前,，濟(jì)南市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)開展“案件審核開放日”活動,，邀請政協(xié)委員,、專家學(xué)者,、基層代表,、媒體記者走進(jìn)案審會,，“旁聽”案件審核，“發(fā)問”心中疑惑,，讓市場監(jiān)管案審有了“市民陪審團(tuán)”,。
這是一起涉及民生領(lǐng)域的案件，一家餐飲單位涉嫌利用技術(shù)手段強(qiáng)制消費(fèi)者購買餐具,。消費(fèi)者在店內(nèi)掃碼點(diǎn)餐,，小程序默認(rèn)使用收費(fèi)餐具，無法點(diǎn)擊取消,，店內(nèi)也不提供免費(fèi)的清潔餐具,。
案件承辦人員將案件背景、取證過程,、案件定性以及裁量依據(jù)全部據(jù)實(shí)匯報,；案件審核人員對調(diào)查情況及處罰裁量建議進(jìn)行審核把關(guān)；執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人圍繞案件事實(shí),、證據(jù)定性及處罰依據(jù),、自由裁量等方面展開集體討論。
“當(dāng)前,，行政執(zhí)法案件中容易出現(xiàn)專業(yè)研判與社會認(rèn)知的偏差,，導(dǎo)致‘小過重罰’現(xiàn)象發(fā)生，影響執(zhí)法效果,?！笔惺袌霰O(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人表示，“行政執(zhí)法工作講求兼顧法,、理,、情,，單純依據(jù)法律條文進(jìn)行處罰可能難以達(dá)到預(yù)期效果。因此,，執(zhí)法部門在確保處罰得當(dāng)?shù)耐瑫r,，還需要考慮社會效果，力求依法作出的法律裁量能夠得到公眾認(rèn)可,，從而使違法者積極改正違法行為,，有效推動社會治理工作的開展?！?/p>
站在社會公眾的角度,，您對本案件的審核過程有疑問或建議嗎？對審核結(jié)果能接受嗎,？“裁量權(quán)”交到了“市民陪審團(tuán)”的手中,。“這家餐飲單位近3年內(nèi)沒有受到過任何行政處罰,，而且能積極配合調(diào)查,，如實(shí)提供證據(jù)材料，我同意從輕處罰,?！薄澳壳安惋媶挝灰颜牡轿唬欢ǔ潭鹊奶幜P能讓警鐘長鳴,?！薄巴獾赜袥]有類似的案例，是如何依法處罰的,？可以借鑒,。”來自“市民陪審團(tuán)”的聲音,，將作為案件裁量的重要參考,。
揭開市場監(jiān)管案件審核的神秘面紗，讓“市民陪審團(tuán)”走進(jìn)來,、參與進(jìn)來,，敞開心扉、暢所欲言,，這是濟(jì)南市市場監(jiān)管領(lǐng)域案件審核的一次嘗試，也將成為一個堅(jiān)守,。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)加強(qiáng)與社會各界的交流合作,，讓不同領(lǐng)域代表參與民生重點(diǎn)領(lǐng)域案件研判，將法律專業(yè)評價,、道德評價與法理情相結(jié)合,，以法為據(jù),、以理服人、以情感人,，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果,、政治效果和社會效果。
編輯：吳曉璐
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