初夏時節(jié)，走進(jìn)惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)大利村和洋圳村，只見田野里綠油油的禾苗正茁壯成長。為促進(jìn)結(jié)對共建村集體經(jīng)濟(jì)增長，今年春耕時節(jié)，惠城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局選擇這兩個種植面積相對集中連片的村開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，為種植戶發(fā)放4500多公斤的優(yōu)質(zhì)稻種，并通過培訓(xùn)推廣水稻施肥、病蟲害綠色綜合防控等技術(shù)，以水稻綠色高產(chǎn)示范片建設(shè)推動糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　為解決基層在高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的資源力量保障單一、企業(yè)發(fā)展瓶頸難破、教育資源配置不均等突出問題，去年以來，惠城區(qū)大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三個一百”行動（百村共建、服務(wù)百企、百校共建），通過強(qiáng)化黨組織聯(lián)建共建，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源力量向基層集聚、在基層服務(wù)、為基層賦能，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理整體效能。

黨員教師到結(jié)對學(xué)校講授思政課。

　　百村共建

　　助村（居）解決民生實(shí)事67件

　　針對基層治理中面臨的人力資源不足、治理能力和水平不高等問題，去年10月以來，惠城區(qū)開展黨建引領(lǐng)百村共建行動，推動市、區(qū)機(jī)關(guān)單位黨組織與全區(qū)225個村（社區(qū)）全覆蓋結(jié)對。“我們希望通過項(xiàng)目化幫帶發(fā)展、黨員幫辦解難等方式，持續(xù)推動抓黨建促‘百千萬工程’，激活社會治理的‘神經(jīng)末梢’。”惠城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“小嵐村只有一個開放式籃球場，缺乏健身場地。”“水東村村民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的意愿強(qiáng)烈。”“馬嶺村、霞塱村村民都想提升就業(yè)技能……”惠城人社系統(tǒng)黨組織與橫瀝鎮(zhèn)小嵐村、水東村、馬嶺村等7個村（社區(qū)）開展結(jié)對共建，村（社區(qū)）黨組織通過廣泛征求群眾意見，列出“需求清單”。收到“需求清單”后，區(qū)人社局從黨建共建、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面提出“建議清單”。雙方就兩份清單進(jìn)行研判論證、調(diào)整完善，形成“供需匹配”的共建清單，有效提高了結(jié)對共建的針對性和實(shí)效性。

　　納入結(jié)對共建后，橫瀝鎮(zhèn)墨園村通過掛鉤單位爭取區(qū)級政策資源支持，創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)村公司+強(qiáng)村合伙人”運(yùn)營共創(chuàng)計(jì)劃，打造墨園古村國家3A級旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)村集體收入2年間翻4倍、村民增收約800萬元，助力橫瀝鎮(zhèn)上榜“全國千強(qiáng)鎮(zhèn)”。

　　目前，通過百村共建，各結(jié)對單位累計(jì)幫助村（社區(qū)）解決民生實(shí)事67件。其中，通過問題交辦機(jī)制解決村道修復(fù)、危橋改造、水利設(shè)施修建等實(shí)事20件。

農(nóng)技干部到田間地頭為農(nóng)戶提供指導(dǎo)。

　　服務(wù)百企

　　“服務(wù)官”解決民企反映問題102個

　　作為惠州市經(jīng)濟(jì)大區(qū)，惠城集聚眾多企業(yè)。為有效解決企業(yè)發(fā)展瓶頸突破難等問題，惠城區(qū)開展黨建引領(lǐng)服務(wù)百企行動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動結(jié)對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

　　小金口街道主要負(fù)責(zé)人結(jié)合黨建引領(lǐng)服務(wù)百企工作深入企業(yè)調(diào)研走訪，了解到先進(jìn)科技（惠州）有限公司居住在香港及深圳的員工通勤不便的問題后，及時對接市交通運(yùn)輸、鐵路等部門，協(xié)調(diào)推動早上8點(diǎn)深圳站（羅湖）車次經(jīng)停惠州北站的高鐵班次，解決企業(yè)員工跨城通勤問題，獲企業(yè)高度評價和認(rèn)可。

　　江北街道在“服務(wù)官”結(jié)對的基礎(chǔ)上，全面推行班子成員“一對一”掛鉤企業(yè)走訪制度。自今年4月起，以申報消費(fèi)品“以舊換新”國家補(bǔ)貼活動為契機(jī)，該街道組成專班重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)將銷售數(shù)據(jù)納入本地統(tǒng)計(jì)。通過協(xié)助品牌方梳理多區(qū)域經(jīng)營數(shù)據(jù)、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)算流程，推動企業(yè)將原分散在外的業(yè)務(wù)集中至江北街道主體，有效提升轄區(qū)社消零數(shù)據(jù)規(guī)模。一季度，參與申報國家補(bǔ)貼的企業(yè)拉動街道限上社消零4.96億元。

　　服務(wù)百企行動開展以來，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門“一把手”擔(dān)任“服務(wù)官”，“一對一”結(jié)對服務(wù)143家工業(yè)、商貿(mào)、建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，并實(shí)行“無事不擾”“企呼速辦”機(jī)制，實(shí)打?qū)崊f(xié)助解決企業(yè)發(fā)展遇到的各類問題，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員。

　　今年春節(jié)復(fù)工以來，“服務(wù)官”累計(jì)走訪企業(yè)328次，線上聯(lián)系服務(wù)454次，有效解決民營企業(yè)反映的用地、用電、融資、稅費(fèi)、子女入學(xué)等問題102個，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動惠城高新區(qū)獲評粵港澳大灣區(qū)“最佳經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”。

　　百校共建

　　中心區(qū)學(xué)校幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校

　　惠城區(qū)學(xué)齡人口多，轄176所學(xué)校，其中40所鄉(xiāng)村學(xué)校分布散、覆蓋面廣，教學(xué)設(shè)施比較薄弱、教師流動性大，迫切需要優(yōu)質(zhì)教育資源。為此，惠城區(qū)計(jì)劃從2024年9月起至2026年8月，用兩年時間開展黨建引領(lǐng)百校共建行動，推動51所中心區(qū)學(xué)校與51所鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織相互結(jié)對，從黨建、教學(xué)、思政等方面入手，全方位、多層次、廣領(lǐng)域?qū)�口共建�?

　　去年9月，位于市區(qū)的市光彩小學(xué)和三棟鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)為共建學(xué)校。雙方共同開展了以“黨建引領(lǐng)強(qiáng)教研、校際交流促發(fā)展”為主題的道德與法治、數(shù)學(xué)等一系列教學(xué)研討活動，讓三棟中心小學(xué)老師受益良多。

　　共建過程中，中心區(qū)學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢、因校制宜開展幫扶，確保結(jié)對工作個性化、精準(zhǔn)化，為鄉(xiāng)村學(xué)校提供有價值的教育資源，避免結(jié)對共建“復(fù)制粘貼”。師徒結(jié)對幫扶、教師到校跟崗、開展教育教學(xué)集體教研……一年多來，各結(jié)對學(xué)校積極搭建交流平臺，通過中心學(xué)校選派優(yōu)秀黨員教師向下示范帶學(xué)、有序推動鄉(xiāng)村學(xué)校黨員教師向上跟班學(xué)習(xí)，形成“輸血”和“造血”雙循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，促進(jìn)教師雙向成長，雙方教育教學(xué)質(zhì)量得到共同提高。

　　記者獲悉，接下來，惠城區(qū)將繼續(xù)構(gòu)建大抓基層的工作格局，持續(xù)推動資源、力量、服務(wù)向基層傾斜，整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層把更多時間和精力放在服務(wù)群眾、推動發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上，切實(shí)以深化黨建引領(lǐng)全面提升基層治理效能。

　　文/圖 惠州日報記者彭紅霞 通訊員梁曉婷 謝榮榮

　　惠城事·匯言堂

　　黨建引領(lǐng)破難題 供需匹配促發(fā)展

　　——惠城區(qū)“三個一百”行動的實(shí)踐探索

　　惠城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施的黨建引領(lǐng)“三個一百”行動，以組織優(yōu)勢破解基層治理難題，用系統(tǒng)思維書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷，為新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了生動注腳。

　　在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，“需求清單”與“建議清單”的精準(zhǔn)碰撞，折射出基層黨組織工作方法的轉(zhuǎn)型升級。墨園村古村活化項(xiàng)目兩年增收800萬元的實(shí)踐表明，當(dāng)黨建共建從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，沉睡的資源便能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

　　面對企業(yè)發(fā)展的急難愁盼，“服務(wù)官”制度架起了政企連心橋，服務(wù)企業(yè)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動破題，黨員干部以“企呼速辦”的作風(fēng)詮釋了營商環(huán)境優(yōu)化的深層內(nèi)涵。

　　教育均衡發(fā)展篇章中，惠城中心區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校形成既送理念又育人才的共建模式，讓優(yōu)質(zhì)教育資源如活水流動，為破解城鄉(xiāng)教育差距提供了可持續(xù)方案。

　　黨建引領(lǐng)不是空洞口號，而是要把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。當(dāng)惠城224個黨組織成為發(fā)展引擎，當(dāng)143名“服務(wù)官”化身解題能手，當(dāng)51對學(xué)校架起智慧橋梁，便織就了城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)緯線。期待這種黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)發(fā)力的“供需匹配”式幫扶，在基層治理中結(jié)出更多碩果。（彭紅霞）