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濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會 濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于濟(jì)南市托育服務(wù)機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)管理工作有關(guān)事項的通知

濟(jì)發(fā)改成本〔2024〕45號

各區(qū)縣（功能區(qū)）發(fā)展改革、衛(wèi)生健康部門,，各相關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)前教育與托育服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》（魯發(fā)改價格〔2023〕663號）,、《中共濟(jì)南市委 濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（濟(jì)發(fā)〔2022〕15號）等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我市托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱托育機(jī)構(gòu)）托育服務(wù)收費(fèi)管理,，經(jīng)調(diào)查研究,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

歷下區(qū),、市中區(qū),、槐蔭區(qū)、天橋區(qū),、歷城區(qū),、濟(jì)南高新區(qū)、市南部山區(qū)及濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展3周歲以下嬰幼兒托育服務(wù),，且在衛(wèi)生健康部門依法備案的托育機(jī)構(gòu),。

二、收費(fèi)項目及收費(fèi)規(guī)則

托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),，收費(fèi)項目包括：托育費(fèi),、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),。

（一）托育費(fèi),。托育費(fèi)是指托育機(jī)構(gòu)為嬰幼兒提供托育服務(wù)收取的費(fèi)用。托育費(fèi)以“元/人·月”為計費(fèi)單位,，按月進(jìn)行收取,，也可本著自愿原則由嬰幼兒家長按季度或按學(xué)期交納, 不得跨學(xué)期、跨年度預(yù)收,。

（二）住宿費(fèi),。住宿費(fèi)是指托育機(jī)構(gòu)為住宿嬰幼兒提供住宿服務(wù)收取的費(fèi)用。住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定,，住宿費(fèi)以“元/人·月”為計費(fèi)單位,，按月進(jìn)行收取，也可本著自愿原則由嬰幼兒家長按季度或按學(xué)期交納, 不得跨學(xué)期,、跨年度預(yù)收,。

（三）服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi),。

1.服務(wù)性收費(fèi)是指托育機(jī)構(gòu)完成正常托育服務(wù)外,，為嬰幼兒提供的由家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。包括：伙食費(fèi),、車輛接送服務(wù)費(fèi),、延時托管服務(wù)費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)項目以“元/人·天”為計費(fèi)單位,，按月收取,，也可本著自愿原則,，由嬰幼兒家長按季度或按學(xué)期交納, 不得跨學(xué)期、跨年度預(yù)收,。

其中,，伙食費(fèi)要按月收取，按月結(jié)清,，多退少補(bǔ),，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)于次月15日前向家長公布收支情況。

2.代收費(fèi)是指托育機(jī)構(gòu)為方便嬰幼兒學(xué)習(xí)和生活,，在家長自愿的前提下,，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。包括床上用品費(fèi),、居民基本醫(yī)療保障費(fèi),、嬰幼兒人身意外傷害保險費(fèi)。

服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)堅持家長自愿和非營利性原則,，即時發(fā)生,、即時收取、據(jù)實(shí)結(jié)算,、多退少補(bǔ),；不得與托育費(fèi)一并收取，嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍,、自立收費(fèi)項目,。調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需征求家長意見后確定并公示執(zhí)行。

三,、托育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）非普惠性托育機(jī)構(gòu)收取的托育費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,。

（二）公辦和普惠性民辦托育機(jī)構(gòu)收取的托育費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，實(shí)行最高限價管理,，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表：

備注：

1.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）的通知》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號）規(guī)定,，托大班招收24-36個月嬰幼兒，班額在20人以下,；托小班招收12-24個月嬰幼兒,，班額在15人以下；乳兒班招收6-12個月嬰幼兒,，班額在10人以下,。

2.全日托時間為法定工作日，一般不低于8小時/日,，提供半日托,、計時托等其他托育服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以托育機(jī)構(gòu)按小時折算的全日托托育費(fèi)為基準(zhǔn)，在不超過20%的上浮范圍內(nèi)收取,，具體由托育雙方按協(xié)議約定,。

四、退費(fèi)規(guī)定

（一）因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素停園停托的,，各類托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按停園停托的實(shí)際工作日天數(shù)退還托育費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi),。

（二）公辦及普惠性民辦托育機(jī)構(gòu)因寒暑假等原因停園停托的,，應(yīng)當(dāng)按停園停托的實(shí)際工作日天數(shù)退還托育費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi),。

（三）嬰幼兒因故未入園入托的,，非普惠性托育機(jī)構(gòu)托育費(fèi)的退費(fèi)政策由托育機(jī)構(gòu)和家長雙方協(xié)商確定，公辦及普惠性民辦托育機(jī)構(gòu)托育費(fèi)退費(fèi)執(zhí)行以下規(guī)定：

1.未辦理退園退托手續(xù)的,。嬰幼兒整月未入園入托的,，根據(jù)嬰幼兒考勤情況，考慮管理費(fèi)用支出等因素,，托育費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%退費(fèi),；累計在托時間不足當(dāng)月法定工作日總天數(shù)一半（含）的，托育費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%退費(fèi),；累計在托時間超過當(dāng)月法定工作日總天數(shù)一半的,，不退費(fèi)。

鼓勵托育機(jī)構(gòu)在以上退費(fèi)規(guī)定的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自身運(yùn)營情況提高退費(fèi)比例,。嬰幼兒入園入托前，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)與家長以簽訂合同協(xié)議的方式確定具體退費(fèi)比例,。未簽訂合同協(xié)議的,，一律按未入園入托的實(shí)際工作日天數(shù)退還。

2.辦理退園退托手續(xù)的,，托育費(fèi)按未入園入托的實(shí)際工作日天數(shù)退還,。

五、其他規(guī)定

（一）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好收費(fèi)公示,，通過門戶網(wǎng)站,、微信公眾號、招生簡章,、公示欄,、明白紙等多種形式，向社會和嬰幼兒家長公開服務(wù)單位性質(zhì),、收費(fèi)項目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)政策等相關(guān)內(nèi)容,。在招生前沒有按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，或者沒有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化的,，對新招收嬰幼兒的收費(fèi)不得超過上年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）托育服務(wù)實(shí)施的收費(fèi),，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)與家長簽訂合同協(xié)議,，明確托育費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)方式,、退費(fèi)辦法，以及雙方的權(quán)利,、責(zé)任,、義務(wù)。

六,、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施,，試行期1年。歷下區(qū),、市中區(qū),、槐蔭區(qū)、天橋區(qū),、歷城區(qū),、濟(jì)南高新區(qū)、市南部山區(qū)及濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)以外的其他區(qū)縣可參照制定,。期間國家,、省出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定,。濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會,、濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會依職責(zé)解釋。

濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會

濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會

2024年2月4日