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索?引?號: 1137010000418859XL/2017-17841 主題分類: 政府辦公廳
成文日期: 2017-12-27 發(fā)布日期: 2017-12-27
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)南市人民政府辦公廳 統(tǒng)一編號: JNCR-2017-0020017
標(biāo)??題: 濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
發(fā)文字號: 濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕61號 有?效?性: 2
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)南市人民政府辦公廳
主題分類: 政府辦公廳
成文日期: 2017-12-27
發(fā)布日期: 2017-12-27
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)南市人民政府辦公廳
統(tǒng)一編號: JNCR-2017-0020017
標(biāo)??題: 濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
發(fā)文字號: 濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕61號
有?效?性: 2

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知

濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕61號


各縣區(qū)人民政府,,市政府有關(guān)部門:
  《濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。


  濟(jì)南市人民政府辦公廳
  2017年12月27日


  濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理
  實(shí)施細(xì)則(試行)


  第一章總則
  第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,,根據(jù)國家,、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本細(xì)則。
  第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的,,執(zhí)行本細(xì)則,。
  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,,構(gòu)建服務(wù)平臺,,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,,提供非巡游預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動,。
  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車平臺公司(網(wǎng)約車經(jīng)營者,下同),,是指通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
  第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,、適度發(fā)展出租汽車以及高品質(zhì)服務(wù),、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車,。由市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門對網(wǎng)約車運(yùn)力實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,,提出運(yùn)力規(guī)模調(diào)整方案,報市政府批準(zhǔn)后,,按確定的年度調(diào)控規(guī)模組織實(shí)施,。
  網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,必要時實(shí)行政府指導(dǎo)價,。
  第四條市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)我市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)督管理,,具體工作由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
  縣級以及有管理職能的區(qū)級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)相關(guān)管理工作,。
  市發(fā)改(物價),、公安、財政,、人力資源社會保障,、商務(wù)、工商,、質(zhì)監(jiān),、稅務(wù)、人民銀行濟(jì)南分行營管部等有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé),,依法做好網(wǎng)約車相關(guān)監(jiān)督管理工作,。
  第二章網(wǎng)約車平臺公司
  第五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,,且符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
 ?。ǘ┚邆溟_展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互處理能力,,以及供交通運(yùn)輸、通信,、公安,、稅務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺,,服務(wù)器設(shè)置在我國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施,;
 ?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)當(dāng)與銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議,;
  (四)有健全的經(jīng)營管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度,;
  (五)在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)并依法納稅,;
 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
  外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,,除符合上述條件外,,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
  第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,,并提交以下材料:
  (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表,;
 ?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份,、資信證明及其復(fù)印件,,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書,;
  (三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)全權(quán)承擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的授權(quán)委托書,,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
 ?。ㄋ模┓?wù)所在地辦公場所,、負(fù)責(zé)人員、管理人員等證明材料,、信息及相關(guān)保障配套設(shè)施,;
  (五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料,,以及供交通運(yùn)輸,、通信、公安,、稅務(wù),、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管平臺并確保實(shí)時傳輸?shù)某兄Z,,服務(wù)器設(shè)置在我國內(nèi)地的情況說明(服務(wù)器不在本市的,,提供服務(wù)器數(shù)據(jù)在本市同步備份并接受有效監(jiān)管的承諾),依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料,;
 ?。┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)提供與銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議,;
  (七)管理制度文本,。內(nèi)容包括駕駛員管理考核制度,、服務(wù)質(zhì)量承諾及保障制度、服務(wù)評價及投訴申訴制度,、運(yùn)價規(guī)則及公示制度,、車輛審查及管理制度、安全生產(chǎn)管理制度,、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度,、數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護(hù)保障制度、維穩(wěn)及應(yīng)急處置制度,、車輛調(diào)度及指令性運(yùn)力保障制度等,;
  (八)信用承諾書,。內(nèi)容包括自覺遵守法律法規(guī)規(guī)定,,規(guī)范管理,、誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn),、文明服務(wù),,提供服務(wù)的車輛、駕駛員具有合法資格,,限期清理不合規(guī)車輛、駕駛員,,實(shí)時傳輸真實(shí),、全面、完整的數(shù)據(jù)以及違法失信經(jīng)營后自愿接受約束和懲戒等條款,。信用承諾納入市場主體信用記錄,,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,并接受社會監(jiān)督,;
 ?。ň牛┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。
  第七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,,并將延長期限的理由告知申請人,。
  第八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍,、經(jīng)營區(qū)域,、經(jīng)營期限,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,,應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予行政許可決定書。
  第九條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可證,,并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理相關(guān)規(guī)定,。
  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到省公安部門指定的受理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)備案手續(xù),。
  第十條網(wǎng)約車平臺公司因合并,、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的,應(yīng)當(dāng)重新申請經(jīng)營許可,;在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)有變更名稱,、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、辦公場所等情形的,應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備或依法辦理相關(guān)變更手續(xù),。
  網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報告,,告知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,,并向社會公告。終止經(jīng)營的,,應(yīng)將其相應(yīng)的網(wǎng)約車經(jīng)營許可證交回原許可機(jī)關(guān),。
  上述變更、暫?;蚪K止運(yùn)營等情形,,應(yīng)同時按規(guī)定向有關(guān)部門辦理備案。
  第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員
  第十一條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┍臼刑柵疲?座及以下乘用車,;
 ?。ǘ┓蠣I運(yùn)車輛環(huán)保、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,且車齡從初次注冊登記取得機(jī)動車行駛證之日至申請日未滿1年,;
  (三)新能源汽車軸距大于2600毫米,,綜合工況續(xù)航里程大于250千米,;非新能源汽車軸距大于2700毫米且不得與在運(yùn)普通巡游車車型相同,車輛購置稅的計(jì)稅價格高于11.5萬元,;
 ?。ㄋ模┚邆銩BS防抱死制動系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng),以及前排座位安全氣囊和前后座安全帶,;
 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
  第十二條申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,,先由申請加入并已取得經(jīng)營許可資格的網(wǎng)約車平臺公司按規(guī)定條件初檢合格后,,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下資料:
 ?。ㄒ唬毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請表,;
  (二)車輛購置發(fā)票,、車輛購置稅繳稅憑證原件及復(fù)印件,,非初次登記車輛還應(yīng)提供機(jī)動車登記證書和行駛證原件及復(fù)印件,;
  (三)車輛掛牌后的彩色照片及照片電子文檔,;
 ?。ㄋ模┸囕v所有人為網(wǎng)約車平臺公司的,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照),、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,;
  (五)車輛所有人為非網(wǎng)約車平臺公司的,,應(yīng)委托網(wǎng)約車平臺公司代為提交申請,,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(個人為身份證)、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,,雙方簽訂的有效委托協(xié)議及入網(wǎng)營運(yùn)合同原件(含經(jīng)營風(fēng)險約定條款),、車輛初檢合格證明,;
  車輛所有人為個人的,,還應(yīng)提交個人取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件,車輛所有人應(yīng)具體從事網(wǎng)約車服務(wù),,且名下無登記的其他網(wǎng)約車,。
  第十三條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛不得噴涂巡游車標(biāo)志標(biāo)識,不得安裝頂燈,、空車燈,,車身顏色不得與巡游車車身顏色相同或相似。
  第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)車輛申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否審核通過的決定,。審核通過的,,由網(wǎng)約車平臺公司組織完成下列工作:
  (一)組織車輛到具有資質(zhì)的相應(yīng)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保和運(yùn)營安全性能檢測,;
 ?。ǘ┙M織車輛安裝符合國家及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)技術(shù)要求的車載終端設(shè)備,包括具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報警裝置,、發(fā)票打印裝置,以及具備固態(tài)存儲(72小時以上),、無線傳輸,、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置,接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門監(jiān)管平臺,并可實(shí)時發(fā)送位置信息等運(yùn)營數(shù)據(jù),;
 ?。ㄈ┌匆?guī)定額度投保營業(yè)性交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險,、第三者責(zé)任險及乘客意外傷害險等,。
  經(jīng)檢測,,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具網(wǎng)約車申領(lǐng)號牌證明信(初次登記車輛)或變更車輛登記使用性質(zhì)證明信(已登記車輛),,由網(wǎng)約車平臺公司攜證明信到市公安交通管理部門辦理備案手續(xù)并將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn),。
  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對完成上述工作的車輛進(jìn)行查驗(yàn),符合條件的,,在5個工作日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。
  第十五條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自車輛初次注冊登記之日起不超過8年。提前終止經(jīng)營的,,應(yīng)將相應(yīng)許可證件交回原許可機(jī)關(guān),。
  自本細(xì)則施行之日起6個月的規(guī)范期結(jié)束后,在確定的年度調(diào)控規(guī)模內(nèi),,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》優(yōu)先發(fā)放給自購車輛的網(wǎng)約車平臺公司及新能源車輛,。
  第十六條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,;
  (二)無交通肇事犯罪,、危險駕駛犯罪記錄,,無暴力犯罪記錄,無吸毒記錄,,無飲酒后駕駛記錄,,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;
 ?。ㄈ?年內(nèi)無因從事非法營運(yùn)被查處的記錄,;
  (四)具有本市戶籍或持有本市有效居住證,,未達(dá)到法定退休年齡,;
  (五)身體健康,,初中畢業(yè)以上文化程度,,無重大疾病或職業(yè)禁忌癥;
  (六)被吊銷客運(yùn)資格的駕駛員,,自吊銷之日起已滿3年,;
  (七)承諾同時服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司不超過2家,;
 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
  第十七條市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,依照本細(xì)則第十六條規(guī)定的條件核查并按照有關(guān)規(guī)定考核后,,為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。網(wǎng)約車平臺公司代理申請的,應(yīng)由其先進(jìn)行初步檢驗(yàn)并出具證明,。
  具備巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員,,在最近3年內(nèi)連續(xù)從事運(yùn)營服務(wù),誠信考核等級均達(dá)到AAA級,,且符合本細(xì)則第十六條規(guī)定條件的,,可以直接參加考核,合格的予以發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。
  第四章網(wǎng)約車經(jīng)營行為
  第十八條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益,,執(zhí)行下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┙⒁?guī)章制度,遵守行業(yè)規(guī)定,,接受行業(yè)管理,,公示對駕駛員的收費(fèi)及獎懲標(biāo)準(zhǔn),并將運(yùn)營數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸至道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)管理部門的監(jiān)管系統(tǒng),;
 ?。ǘ┏袚?dān)主要經(jīng)營風(fēng)險,,不得通過收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險,;
  (三)如實(shí)采集,、記錄駕駛員服務(wù)信息,,向乘客提供駕駛員姓名、照片,、手機(jī)號碼,、服務(wù)評價結(jié)果及車牌等信息,鼓勵配置車內(nèi)電子運(yùn)輸證,、駕駛員證,。駕駛員載客時,不得推送新的運(yùn)營信息,;
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)安全管理,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,明確安全目標(biāo)及責(zé)任分工,,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,;
 ?。ㄎ澹﹫?zhí)行運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,公開服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和在線投訴處理制度,,公布本市24小時人工服務(wù)固定電話,,負(fù)責(zé)投訴受理,并在3日內(nèi)辦結(jié),;投訴者對投訴處理結(jié)果不滿意的,,交由市出租車行業(yè)服務(wù)熱線受理;
 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
  第十九條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),并對車輛定期進(jìn)行檢查檢測,,確保技術(shù)狀況良好,,安全性能可靠,并做好記錄,。
  網(wǎng)約車在服務(wù)協(xié)議期內(nèi),同時加入的網(wǎng)約車平臺公司不得超過2家,;不得擅自噴涂、張貼標(biāo)志標(biāo)識,,不得利用車身做商業(yè)性廣告,;按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定,逐步配置電子標(biāo)識,。
  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,,超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),。
  對車況條件,、營運(yùn)保險等已達(dá)不到本細(xì)則規(guī)定或逾期未審驗(yàn)的車輛,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營運(yùn)任務(wù),,并及時責(zé)令整改,,對整改后仍達(dá)不到要求或逾期未整改的,應(yīng)當(dāng)及時提請道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。
  第二十條網(wǎng)約車平臺公司負(fù)責(zé)確保使用的車輛購買營運(yùn)性交強(qiáng)險,、承運(yùn)人責(zé)任險(每座不低于15萬元)、第三者責(zé)任險(不低于50萬元)及乘客意外傷害險等險種,,車內(nèi)人員傷亡保險額度不低于每人每次事故100萬元,,并承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
  第二十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)對網(wǎng)約車駕駛員加強(qiáng)管理,,遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┍WC提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),,與招用的駕駛員依法簽訂勞動合同或協(xié)議,,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。簽訂的合同或協(xié)議不得減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任,。
 ?。ǘ?yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展法律法規(guī),、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn),,保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致,,并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
 ?。ㄈ?yīng)當(dāng)記載網(wǎng)約車駕駛員,、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息,、身份認(rèn)證信息,、訂單日志、上網(wǎng)日志,、網(wǎng)上交易日志,、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
 ?。ㄋ模┚W(wǎng)約車平臺公司及駕駛員不得對舉報,、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)給予不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為。
  第二十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)合理確定運(yùn)價,,符合國家規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式,,如有調(diào)整須提前7日向社會公示運(yùn)價體系,,保持價格相對穩(wěn)定,;應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價,平臺軟件不得有惡意加價程序,。在乘客發(fā)出約車需求及結(jié)算時,,客戶端顯著位置應(yīng)顯示運(yùn)價規(guī)則、行駛里程,、行駛時間及收費(fèi)金額等信息,,并在服務(wù)結(jié)束時,向乘客實(shí)時提供由市稅務(wù)部門監(jiān)制的紙質(zhì)或電子版出租汽車發(fā)票,。
  網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙公平有序的市場競爭環(huán)境,,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益,不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,以及損害國家,、公眾利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益的不正當(dāng)價格行為,。當(dāng)發(fā)生以低于成本價運(yùn)營或超過公示運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)等惡意競爭行為時,由相關(guān)部門會同價格主管部門實(shí)行干預(yù)和執(zhí)法,,必要時啟動政府指導(dǎo)價,。
  第二十三條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列守則:
  (一)文明禮貌,,服務(wù)規(guī)范,,遵守交通規(guī)則;
 ?。ǘ╇S車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,;
  (三)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,,不得繞行,;
  (四)接受管理部門監(jiān)督檢查和服務(wù)質(zhì)量考評,,配合處理投訴,;
  (五)按照乘客意愿使用音響,、空調(diào)等車內(nèi)設(shè)備,;
  (六)執(zhí)行運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn),,按乘客要求提供當(dāng)次出租汽車發(fā)票,,不得轉(zhuǎn)借票據(jù);
 ?。ㄆ撸┙訂魏鬅o正當(dāng)理由不得拒載,,載客途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù);
 ?。ò耍┎坏盟阶赞D(zhuǎn)租網(wǎng)約車或私自聘用駕駛員,;
  (九)車輛和駕駛員應(yīng)當(dāng)與應(yīng)召信息一致,;
 ?。ㄊ{駛網(wǎng)約車不得巡游攬客,不得在機(jī)場,、車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場所攬客,;
  (十一)在乘客下車時應(yīng)提示攜帶其物品,,如發(fā)現(xiàn)遺失物品應(yīng)及時歸還或上繳,。
  第二十四條網(wǎng)約車乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,,按照約定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式支付乘車費(fèi)用,有下列情形之一的,,網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者中止提供營運(yùn)服務(wù),,已經(jīng)產(chǎn)生的費(fèi)用由乘客據(jù)實(shí)支付:
  (一)攜帶管制刀具,、武器或者易燃,、易爆、有毒物品的,;
 ?。ǘy帶物品超過車輛承載能力或者可能污損車輛的;
 ?。ㄈy帶家禽,、寵物等動物乘車,未征得駕駛員同意的,;
 ?。ㄋ模┰诮雇\嚨穆范渭霸谧髠?cè)車門上下車的;
 ?。ㄎ澹┮归g乘坐網(wǎng)約車駛離市區(qū)或者到偏僻地區(qū)時,,不配合駕駛員到警務(wù)工作站(點(diǎn))或就近公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的;
 ?。?shí)施或者要求駕駛員做出其他違法違規(guī)行為的,。
  第二十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺,明確告知用戶對相關(guān)信息采集使用的目的,、方式和范圍等,。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用相關(guān)個人信息用于開展其他業(yè)務(wù),。
  網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員,、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍,。
  除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名,、聯(lián)系方式,、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶,、地理位置、出行線路等個人信息,,不得泄露地理坐標(biāo),、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息,。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告,,并及時采取有效補(bǔ)救措施,。
  第二十六條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,應(yīng)當(dāng)在我國內(nèi)地存儲和使用,,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流,。
  網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息,,不得為企業(yè),、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播,。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,。
  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,,防范和調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助,。
  第二十七條任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),。不得組織或容許他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù),。
  網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
  第五章監(jiān)督檢查
  第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善監(jiān)管平臺,,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等有關(guān)部門與網(wǎng)約車平臺公司信息共享,。共享信息包括網(wǎng)約車車輛和駕駛員基本信息和營運(yùn)數(shù)據(jù),、軌跡查詢、服務(wù)質(zhì)量及乘客評價信息等,。
  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,,強(qiáng)化對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理,。對于已取得許可的網(wǎng)約車平臺公司,、車輛和駕駛員,經(jīng)檢查不再具備或不符合原許可條件的,,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)限期整改通知,,逾期拒不整改或整改后仍不符合相關(guān)條件的,,依法注銷對其所作的行政許可。
  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,,對出現(xiàn)未履行承運(yùn)人責(zé)任,、嚴(yán)重違法違規(guī)、服務(wù)質(zhì)量測評不合格等情形的,,應(yīng)依法依規(guī)予以處理,。同時,應(yīng)及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息,、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果,、乘客投訴處理情況等信息。
  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),、公安等有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記,、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
  對取得經(jīng)營許可后,,屢次違反承諾的網(wǎng)約車平臺公司,,由相應(yīng)職能部門依法協(xié)調(diào)有關(guān)運(yùn)營商關(guān)閉其本地服務(wù)功能。
  第二十九條通信,、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,依法查處網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲,、處理和利用個人信息,,違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定危害網(wǎng)絡(luò)信息安全,以及利用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或?yàn)槠髽I(yè),、個人和其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利等行為,,并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司依法進(jìn)行處置。
  公安,、網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施落實(shí)情況,,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動,。
  第三十條市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,,并將相關(guān)信息納入國家、省,、市信用信息平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),。網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息應(yīng)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺上予以公示。
  第三十一條出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,,建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄制度,。
  第六章法律責(zé)任
  第三十二條網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等7部門2016年第60號令)、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2016年第63號令),、《山東省道路運(yùn)輸條例》和《濟(jì)南市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》等行為的,,由有關(guān)部門依法予以處理,。
  第七章附則
  第三十三條本市網(wǎng)約車退出經(jīng)營或者報廢的,,按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等7部門2016年第60號令)執(zhí)行,。上級有新規(guī)定的,從其規(guī)定,。
  第三十四條自2016年11月1日之后,,本細(xì)則施行之前,在本市市區(qū)注冊登記,、車齡距初次注冊登記之日未滿3年,、軸距大于2650毫米、車輛購置稅計(jì)稅價格高于11.5萬元,,且為本市運(yùn)營的網(wǎng)約車平臺公司提供服務(wù)的非新能源汽車,,若需繼續(xù)在本市經(jīng)營的,應(yīng)在本細(xì)則施行之日起6個月的規(guī)范期內(nèi)辦理相關(guān)許可手續(xù),,逾期未辦理的,,網(wǎng)約車平臺公司不得為其提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)在規(guī)范期內(nèi)或取得經(jīng)營許可30日內(nèi),,清理完畢其平臺上不符合條件的車輛和駕駛員,,逾期未完成或違反其他承諾的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)停止受理其網(wǎng)約車車輛許可申請,。
  第三十五條本細(xì)則自2018年2月1日起施行,,有效期至2019年1月31日。

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