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索?引?號(hào): 1137010000418859XL/2013-16679 主題分類: 政府辦公廳
成文日期: 2013-11-18 發(fā)布日期: 2013-11-18
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)南市人民政府辦公廳 統(tǒng)一編號(hào): JNCR-2013-0020009
標(biāo)??題: 濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
發(fā)文字號(hào): 濟(jì)政辦發(fā)〔2013〕27號(hào) 有?效?性: 1
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)南市人民政府辦公廳
主題分類: 政府辦公廳
成文日期: 2013-11-18
發(fā)布日期: 2013-11-18
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)南市人民政府辦公廳
統(tǒng)一編號(hào): JNCR-2013-0020009
標(biāo)??題: 濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
發(fā)文字號(hào): 濟(jì)政辦發(fā)〔2013〕27號(hào)
有?效?性: 1

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知

濟(jì)政辦發(fā)〔2013〕27號(hào)


各縣(市),、區(qū)人民政府,,市政府各部門:
  《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,并提出以下意見(jiàn),,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。
  一,、各縣(市)區(qū)政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì),,下同)及市有關(guān)部門要根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》任務(wù)分工,分別編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急分預(yù)案,。要結(jié)合各自職責(zé),,針對(duì)工業(yè)廢氣排放治理、城市建筑和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵整治,、機(jī)動(dòng)車限行等工作,,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,并于冬季采暖期聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,堅(jiān)決遏制和打擊污染大氣環(huán)境的各類違法違規(guī)行為,。自11月20日起,各有關(guān)部門、單位要向市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)送每周工作簡(jiǎn)要情況,,經(jīng)匯總并報(bào)市政府同意后向社會(huì)公布,。
  二、各縣(市)區(qū)政府要按照《應(yīng)急預(yù)案》要求,,于2013年11月20日前,,向轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標(biāo)企業(yè)下達(dá)采暖季限產(chǎn)通知,經(jīng)限產(chǎn)仍然超標(biāo)的企業(yè),,依法實(shí)施停產(chǎn)治理,。同時(shí),與相關(guān)單位,、企業(yè)簽訂重污染天氣應(yīng)急責(zé)任承諾書,,確保應(yīng)急預(yù)防措施落實(shí)到位。
  三,、各級(jí)各部門必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)《應(yīng)急預(yù)案》各項(xiàng)要求,。對(duì)因工作不力,,未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,導(dǎo)致發(fā)生重大污染事件和嚴(yán)重?fù)p害群眾健康安全事件的單位,,依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任,。要嚴(yán)厲打擊冬季采暖期間各類環(huán)境違法行為,對(duì)偷排偷放,、數(shù)據(jù)造假,、擅自停運(yùn)治污設(shè)施造成嚴(yán)重大氣環(huán)境污染的,除依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)行頂格處罰外,,還要按照最高人民法院,、最高人民檢察院司法解釋依法追究刑事責(zé)任。市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部要對(duì)相關(guān)應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,并將有關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi),。
  四、市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室和各縣(市)區(qū)政府要按照《應(yīng)急預(yù)案》要求,,組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練和相關(guān)培訓(xùn),。各縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案及市有關(guān)部門應(yīng)急分預(yù)案須于2013年11月30日前報(bào)市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室備案。

濟(jì)南市人民政府辦公廳
2013年11月18日


濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案


目  錄

  1 總 則
  1.1編制目的
  1.2編制依據(jù)
  1.3適用范圍
  1.4預(yù)案體系
  1.5工作原則
  2 組織領(lǐng)導(dǎo)
  2.1組織機(jī)構(gòu)
  2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
  3 應(yīng)急預(yù)防
  3.1冬季采暖期預(yù)防措施
  3.2重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備
  4 預(yù)報(bào)預(yù)警
  4.1預(yù)警分級(jí)
  4.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
  4.3預(yù)警發(fā)布和解除
  5 應(yīng)急響應(yīng)
  5.1響應(yīng)分級(jí)
  5.2響應(yīng)程序
  5.3響應(yīng)措施
  5.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
  6 信息公開(kāi)
  6.1信息公開(kāi)內(nèi)容
  6.2信息公開(kāi)形式
  6.3信息公開(kāi)實(shí)施
  7 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
  8 附 則

  1 總則
  1.1 編制目的
  為建立健全我市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,提高預(yù)防,、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,保障環(huán)境安全和公眾身體健康,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案。
  1.2 編制依據(jù)
  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)),、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),、環(huán)保部《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)辦函〔2013〕504號(hào)),、《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方案(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕111號(hào))、《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(魯政辦字〔2013〕140號(hào)),、《濟(jì)南市大氣污染防治條例》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)編制,。
  1.3 適用范圍
  適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警及應(yīng)急處置工作,。
  本預(yù)案所指重污染天氣,,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200,,即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到重度(含)以上污染程度的大氣污染,。
  1.4 預(yù)案體系
  市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案、各縣(市)區(qū)政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和市有關(guān)部門應(yīng)急分預(yù)案,。
  1.5 工作原則
  堅(jiān)持以人為本,、積極預(yù)防,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,適度反應(yīng),、快速響應(yīng),,社會(huì)動(dòng)員、公眾參與的原則,。
  2 組織領(lǐng)導(dǎo)
  2.1 組織機(jī)構(gòu)市政府成立市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),,總指揮由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,。成員由市委宣傳部,、市政府應(yīng)急辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、城鄉(xiāng)建設(shè)委,、教育局、公安局,、城管局(城管執(zhí)法局),、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局,、衛(wèi)生局,、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政公用局、城市園林局,、氣象局,、濟(jì)南供電公司及各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)人組成。
  市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,,市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,。市指揮部辦公室下設(shè)預(yù)報(bào)預(yù)警組、應(yīng)急處置組,、信息公開(kāi)和宣傳組,、醫(yī)療防護(hù)組、專家咨詢組,。
  2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)
  市指揮部負(fù)責(zé)組織指揮重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,,協(xié)調(diào)解決本預(yù)案實(shí)施中的重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)政府,、市有關(guān)部門相關(guān)應(yīng)急管理工作,。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位建立重污染天氣應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定相關(guān)應(yīng)急保障方案,;根據(jù)空氣質(zhì)量變化趨勢(shì),,向市指揮部提出啟動(dòng)或解除應(yīng)急響應(yīng)建議,并具體組織實(shí)施,;協(xié)調(diào)相關(guān)部門接受媒體采訪,,提供新聞稿件;向省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況,;承擔(dān)市指揮部日常協(xié)調(diào),、管理等工作。
  預(yù)報(bào)預(yù)警組由市環(huán)保,、氣象部門組成,,負(fù)責(zé)根據(jù)空氣質(zhì)量和氣象觀測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)全市大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,確定重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,,及時(shí)報(bào)送市指揮部辦公室。
  應(yīng)急處置組由市環(huán)保局,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安局,、城管局(城管執(zhí)法局),、交通運(yùn)輸局、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市政公用局,、城市園林局和濟(jì)南供電公司組成,,負(fù)責(zé)按照本預(yù)案職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急措施。
  信息公開(kāi)和宣傳組由市委宣傳部,、市環(huán)保局,、氣象局組成,負(fù)責(zé)相關(guān)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)工作,。
  醫(yī)療防護(hù)組由市衛(wèi)生局,、教育局組成,負(fù)責(zé)組織和督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救護(hù)等工作,,指導(dǎo)和督促中小學(xué)及幼兒園開(kāi)展健康防護(hù)工作,。
  專家咨詢組由市環(huán)保局、氣象局聘請(qǐng)相關(guān)專家組成,,負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警會(huì)商,,提供相關(guān)技術(shù)支持和對(duì)策建議。
  各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作,,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,。市指揮部各成員單位職責(zé)分工詳見(jiàn)附表。
  3 應(yīng)急預(yù)防
  3.1 冬季采暖期預(yù)防措施采暖期間(11月15日至次年3月15日),,廢氣排放濃度嚴(yán)重超標(biāo)(超過(guò)省2013年新標(biāo)準(zhǔn)0.5倍以上)企業(yè),,限產(chǎn)30%—50%,限產(chǎn)后仍然超標(biāo)的企業(yè),,依法責(zé)令其停產(chǎn)治理,。
  市環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化,、城鄉(xiāng)建設(shè),、城管(城管執(zhí)法)、公安,、交通運(yùn)輸,、市政公用,、城市園林等部門按照各自職責(zé),,對(duì)工業(yè)廢氣排放、城市建筑揚(yáng)塵,、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵,、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、秸稈焚燒,、露天燒烤等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),,堅(jiān)決遏制污染大氣環(huán)境的各類違法違規(guī)行為。
  3.2 重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備
  市指揮部根據(jù)我市轄區(qū)內(nèi)污染源大氣污染物排放量和社會(huì)敏感度,,列出限產(chǎn),、停產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)先后次序,,制定機(jī)動(dòng)車限行方案,并與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急責(zé)任承諾書,。同時(shí),,指導(dǎo)開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急工作相關(guān)培訓(xùn)及應(yīng)急演練。
  市環(huán)保,、氣象部門負(fù)責(zé)整合空氣質(zhì)量和氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)資源,,建立重污染天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制。
  4 預(yù)報(bào)預(yù)警
  4.1 預(yù)警分級(jí)本預(yù)案所指重污染天氣預(yù)警等級(jí)根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012)確定,。城市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)根據(jù)我市省控(含)以上環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果日均值統(tǒng)計(jì)計(jì)算,。預(yù)警等級(jí)分為黃色(III級(jí))、橙色(II級(jí)),、紅色(I級(jí)),。
  1.黃色預(yù)警(III級(jí)):當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù)3天(含)以上發(fā)生重度污染天氣時(shí)(200﹤AQI≤300),發(fā)布黃色預(yù)警,;
  2.橙色預(yù)警(II級(jí)):當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù)3天(含)以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣時(shí)(300﹤AQI﹤500),,發(fā)布橙色預(yù)警;
  3.紅色預(yù)警(I級(jí)):當(dāng)預(yù)測(cè)1天(含)以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣時(shí)(AQI=500),,發(fā)布紅色預(yù)警,。
  4.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
  市環(huán)保部門負(fù)責(zé)實(shí)施空氣污染物監(jiān)測(cè)及其動(dòng)態(tài)趨勢(shì)分析,通過(guò)市環(huán)保部門網(wǎng)站,、電視臺(tái),、廣播電臺(tái)等途徑發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào),;市氣象部門負(fù)責(zé)空氣污染氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)和霧霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,。市環(huán)保、氣象部門通過(guò)專線網(wǎng)絡(luò)連接,,充分共享監(jiān)測(cè)信息資源,,聯(lián)合開(kāi)展城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,。
  建立重污染天氣聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,。市環(huán)保、氣象部門聯(lián)合組建專家咨詢組,,構(gòu)建視頻交流平臺(tái),,開(kāi)展重污染天氣預(yù)警會(huì)商,并聯(lián)合發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),。達(dá)到相應(yīng)預(yù)警等級(jí)時(shí),,及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)送重污染天氣預(yù)警信息,提出發(fā)布預(yù)警建議,,并經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布,。發(fā)生重污染天氣時(shí),,適當(dāng)增加環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)合預(yù)報(bào)頻率。
  4.3 預(yù)警發(fā)布和解除
  4.3.1 市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站與市氣象臺(tái)每日定時(shí)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商,,于10時(shí)30分前對(duì)未來(lái)24小時(shí),、48小時(shí)、72小時(shí)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,必要時(shí)組織專家咨詢組集體會(huì)商,。一旦達(dá)到預(yù)警級(jí)別,須在當(dāng)日11時(shí)前以電子郵件和書面形式將預(yù)警信息報(bào)送市指揮部辦公室,,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后,,由市指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門于當(dāng)日12時(shí)前向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
  4.3.2 預(yù)警信息主要包括:未來(lái)24小時(shí),、48小時(shí),、72小時(shí)城市氣象條件變化趨勢(shì),重污染天氣發(fā)生的時(shí)間,、范圍,,AQI指數(shù)范圍,首要污染物情況,,空氣質(zhì)量級(jí)別,,預(yù)警等級(jí)等。
  4.3.3 經(jīng)監(jiān)測(cè),,預(yù)警區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)低于預(yù)警條件,,且預(yù)計(jì)48小時(shí)不會(huì)反彈時(shí),市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站與市氣象臺(tái)要進(jìn)行會(huì)商確認(rèn),,必要時(shí)組織專家咨詢組集體會(huì)商,,提出是否解除預(yù)警建議。解除預(yù)警建議要以電子郵件形式和書面形式報(bào)送市指揮部辦公室,,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后,,由市指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門向社會(huì)發(fā)布解除預(yù)警信息。一旦再次出現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的III級(jí),、II級(jí),、I級(jí)預(yù)警重污染天氣時(shí),重新發(fā)布預(yù)警信息,。
  4.3.4III級(jí),、II級(jí)預(yù)警發(fā)布與解除由市指揮部副總指揮批準(zhǔn),,同時(shí)向總指揮報(bào)告,;I級(jí)預(yù)警發(fā)布與解除由總指揮批準(zhǔn),或由總指揮授權(quán)副總指揮批準(zhǔn),。
  5 應(yīng)急響應(yīng)
  5.1 響應(yīng)分級(jí)
  對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),,實(shí)行三級(jí)響應(yīng),。
  1.當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警(III級(jí))時(shí),啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng),。
  2.當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警(II級(jí))時(shí),,啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。
  3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警(I級(jí))時(shí),,啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),。
  5.2 響應(yīng)程序
  重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后,市指揮部按照本預(yù)案批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,并由市指揮部辦公室通過(guò)市政府網(wǎng)站發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通告,,市宣傳部門組織新聞媒體對(duì)應(yīng)急響應(yīng)通告進(jìn)行宣傳發(fā)布。發(fā)布I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通告時(shí),,除以上述形式發(fā)布外,,還要增加手機(jī)短信發(fā)布方式,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)信息,。
  應(yīng)急響應(yīng)通告發(fā)布后,,市指揮部辦公室立即通知市指揮部成員單位,各成員單位按照職責(zé)分工及部門應(yīng)急分預(yù)案迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,。
  機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行及重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn),、限產(chǎn)措施于應(yīng)急響應(yīng)通告發(fā)布后的次日0時(shí)起執(zhí)行。
  5.3 響應(yīng)措施
  5.3.1 III級(jí)響應(yīng)措施III級(jí)響應(yīng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
  1.強(qiáng)制性減排措施,。
  (1)火電,、鋼鐵,、建材、化工,、石化等重污染行業(yè)實(shí)施限排措施,,大氣污染物排放總量削減30%以上。
 ?。?)主城區(qū)內(nèi)非集中供熱燃煤工業(yè)鍋爐在日常運(yùn)行的基礎(chǔ)上限產(chǎn)30%以上,。
  (3)繞城高速公路以內(nèi)禁行黃標(biāo)車(自2013年12月1日起,,按照我市關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的規(guī)定執(zhí)行)和渣土砂石運(yùn)輸車,。
  (4)主城區(qū)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,。
 ?。?)禁止露天焚燒及燒烤。
 ?。?)道路保潔適當(dāng)增加灑水降塵作業(yè),。
 ?。?)加強(qiáng)施工工地、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵規(guī)范化管理,,停止可能產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的土石方作業(yè),。
  2.建議性污染減排措施。呼吁市民盡量減少能源消耗,,乘坐公共交通工具出行,。
  3.健康防護(hù)措施。建議兒童,、老年人和易感人群減少戶外活動(dòng),,特別敏感人群停止戶外活動(dòng),外出人員采取相關(guān)防護(hù)措施,。
  5.3.2 II級(jí)響應(yīng)措施II級(jí)響應(yīng)時(shí),,在實(shí)施III級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,至少增加以下措施:
  1.火電,、鋼鐵,、建材、化工,、石化等重污染行業(yè)實(shí)施限排措施,,大氣污染物排放總量累計(jì)削減60%以上。
  2.暫停所有建筑(室外作業(yè)),、道路,、拆遷工地施工作業(yè)。
  5.3.3 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施I級(jí)響應(yīng)時(shí),,在實(shí)施II級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,,至少增加以下措施:
  1.繞城高速公路以內(nèi)機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)限行(公交、出租等民生保障車輛和正在執(zhí)行緊急公務(wù)的軍車,、警車,、消防車、救護(hù)車,、工程及電力搶險(xiǎn)等車輛除外),,增加公交車運(yùn)力,延長(zhǎng)公交車營(yíng)運(yùn)時(shí)間,,并及時(shí)向社會(huì)公布延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間信息,。
  2.停止所有大型戶外活動(dòng)。
  3.停止除保障群眾基本生活必需之外的一切向大氣排放污染物的生產(chǎn)活動(dòng),,中小學(xué),、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課。
  5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
  市指揮部根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)調(diào)整預(yù)警,、響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)措施,。發(fā)布預(yù)警解除信息后,,自然終止應(yīng)急響應(yīng),。
  6 信息公開(kāi)
  6.1 信息公開(kāi)內(nèi)容
  信息公開(kāi)內(nèi)容包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)警信息及響應(yīng)措施,,重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間,、潛在危害及防范建議,應(yīng)急工作進(jìn)展情況等,。
  6.2信息公開(kāi)形式
  通過(guò)報(bào)刊,、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、網(wǎng)絡(luò),、政務(wù)微博、移動(dòng)通訊等載體,,以信息發(fā)布,、科普宣傳、情況通報(bào),、專家訪談等形式向社會(huì)公布,。
  6.3信息公開(kāi)實(shí)施
  市指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急信息公開(kāi)工作,宣傳部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)新聞宣傳和輿情引導(dǎo),。
  7 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
  由于工作不力,、履職缺位等原因,未能有效應(yīng)對(duì)空氣重污染的,,依法依紀(jì)追究責(zé)任,。
  對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),,依法責(zé)令其停止生產(chǎn),,除予以經(jīng)濟(jì)處罰外,還要依法追究法律責(zé)任,。
  8 附則
  
根據(jù)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等情況,,市指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂完善,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,,有效期5年?!稘?jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急方案的通知》(濟(jì)政辦發(fā)〔2013〕5號(hào))同時(shí)廢止,。


  附表


市指揮部成員單位職責(zé)分工表


單位

主要職責(zé)

市委宣傳部

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳,組織協(xié)調(diào)信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。

市政府應(yīng)急辦

協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急有關(guān)工作,。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委

督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)污染減排措施,,協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向公眾發(fā)布重污染天氣應(yīng)急信息。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委

督促施工單位加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治,,停止或減少室外施工作業(yè),。

市教育局

組織中小學(xué)及幼兒園減少或停止戶外活動(dòng),落實(shí)臨時(shí)停課措施,。

市公安局

制定機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行有關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施,。

市城管局

(城管執(zhí)法局)

強(qiáng)化道路日常保潔工作;監(jiān)督落實(shí)拆遷,、施工工地及渣土運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)揚(yáng)塵污染防治措施,,嚴(yán)肅查處違法行為;對(duì)露天燒烤問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。

市環(huán)保局

實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)和信息發(fā)布,提醒公眾采取健康防護(hù)措施,,向市指揮部及成員單位發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息,;建立大氣污染源清單,檢查相關(guān)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督落實(shí)限產(chǎn)限排措施,;開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)檢查,。

市交通運(yùn)輸局

落實(shí)城市公交運(yùn)力保障措施,加強(qiáng)國(guó),、省干線公路保潔,。

市衛(wèi)生局

組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地做好相關(guān)醫(yī)療救治工作,開(kāi)展相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳工作,。

市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

落實(shí)公務(wù)用車限行措施,。

市市政公用局

落實(shí)市政道路施工揚(yáng)塵污染防治措施。

市城市園林局

落實(shí)園林綠化工程揚(yáng)塵污染防治措施,。

市氣象局

向市指揮部辦公室及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,,會(huì)同市環(huán)保部門對(duì)全市大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),確定重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,,配合市環(huán)保部門向市指揮部及成員單位發(fā)布相關(guān)信息,。

濟(jì)南供電公司

按照有關(guān)規(guī)定對(duì)限產(chǎn)企業(yè)采取限電措施。

各縣(市)區(qū)政府

制定并落實(shí)本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,,向市指揮部報(bào)告預(yù)案執(zhí)行情況,。

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