| 索?引?號： | 1137010000418859XL/2006-14612 | 主題分類： | 政府辦公廳 |
|---|---|---|---|
| 成文日期： | 2006-12-22 | 發(fā)布日期： | 2006-12-22 |
| 發(fā)布機關(guān)： | 濟南市人民政府辦公廳 | 統(tǒng)一編號： | JNCR-2015-0020016 |
| 標??題： | 濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 濟政辦發(fā)〔2006〕29號 | 有?效?性： | 1 |
| 發(fā)布機關(guān)： | 濟南市人民政府辦公廳 |
|---|---|
| 主題分類： | 政府辦公廳 |
| 成文日期： | 2006-12-22 |
| 發(fā)布日期： | 2006-12-22 |
| 發(fā)布機關(guān)： | 濟南市人民政府辦公廳 |
| 統(tǒng)一編號： | JNCR-2015-0020016 |
| 標??題： | 濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知 |
| 發(fā)文字號： | 濟政辦發(fā)〔2006〕29號 |
| 有?效?性： | 1 |
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知
濟政辦發(fā)〔2006〕29號
各縣(市),、區(qū)人民政府,市政府各部門:
為全面客觀反映全市服務業(yè)發(fā)展狀況,加強和規(guī)范服務業(yè)統(tǒng)計工作,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于完善和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕87號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步加強我市服務業(yè)統(tǒng)計工作通知如下:
一,、工作目的
通過進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作,促進市政府相關(guān)部門和單位進行行業(yè)規(guī)范和科學,、系統(tǒng)管理,全面,、系統(tǒng),、完整,、及時地掌握我市服務業(yè)經(jīng)濟運行狀況,滿足全市國民經(jīng)濟核算的需要,為我市制定服務業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,進行宏觀經(jīng)濟管理和決策提供準確的數(shù)字依據(jù)。
二,、統(tǒng)計范圍
服務業(yè)統(tǒng)計的范圍是:在我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事農(nóng),、林、牧,、漁服務業(yè),交通運輸,、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究,、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利,、環(huán)境與公共設(shè)施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化,、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會組織等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務活動的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位;其他行業(yè)中從事上述服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務活動的產(chǎn)業(yè)活動單位;全部從事服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務活動的個體經(jīng)營戶,。凡屬于以上范圍的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,都有法定義務接受和配合政府統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門的統(tǒng)計和調(diào)查,。對以上范圍內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象所從事的服務業(yè)活動,要做到全范圍統(tǒng)計,以便真實全面地反映我市服務業(yè)的發(fā)展狀況,。
三、責任分工和工作體制
服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及全社會的綜合性統(tǒng)計,要按照“整體設(shè)計,、合理分工,、部門協(xié)作、統(tǒng)一核算”的原則,根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計制度規(guī)定和各部門職能定位,確定各有關(guān)部門服務業(yè)統(tǒng)計的職責和分工,。各級政府統(tǒng)計機構(gòu)是服務業(yè)統(tǒng)計工作的主管部門,負責指導,、協(xié)調(diào)服務業(yè)政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作的開展,建立服務業(yè)統(tǒng)計和核算制度并組織實施,根據(jù)各方面的統(tǒng)計調(diào)查資料,核算服務業(yè)增加值及分行業(yè)增加值,為各有關(guān)部門和單位提供服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標、方法,、標準等方面的技術(shù)支持,綜合匯總,、評估、公布服務業(yè)綜合統(tǒng)計資料,。
具有行業(yè)管理職能的部門是服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施部門,分別負責農(nóng)林牧漁服務業(yè),、交通運輸業(yè)、郵政業(yè),、電信和其他信息傳輸服務業(yè),、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè),、物業(yè)管理,、房地產(chǎn)中介服務、其他房地產(chǎn)活動,、研究與試驗發(fā)展,、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)、地質(zhì)勘察業(yè)、水利管理業(yè),、環(huán)境管理業(yè),、公共設(shè)施管理業(yè)、教育,、衛(wèi)生,、社會保障和社會福利業(yè)、文化,、體育和娛樂業(yè),、公共管理和社會組織、國際組織等行業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計資料的搜集,、整理,、審核、報送工作,履行本部門的全行業(yè)統(tǒng)計工作職責,扎實推進全行業(yè)統(tǒng)計(把本行業(yè)中所有從事服務業(yè)活動的企業(yè)(單位)和個體工商戶都納入統(tǒng)計調(diào)查范圍),。
市統(tǒng)計局要根據(jù)《山東省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》的要求,盡快修訂出臺《濟南市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》,針對我市服務業(yè)統(tǒng)計中存在的相關(guān)問題,認真分析研究其發(fā)展規(guī)律和行為特點,搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和可信度,。各有關(guān)職能部門和單位要根據(jù)服務業(yè)調(diào)查制度的要求,完善相應的制度,做好系統(tǒng)內(nèi)全行業(yè)統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)翔實準確,市政府各相關(guān)部門和有關(guān)單位要按時將本系統(tǒng)的服務業(yè)分行業(yè)綜合報表(服務業(yè)調(diào)查制度規(guī)定表種和部門統(tǒng)計相關(guān)報表)報送統(tǒng)計部門,同時,與市統(tǒng)計局搞好數(shù)據(jù)銜接,做好本單位全行業(yè)地域數(shù)據(jù)上報省主管廳(局)的工作。
四,、組織領(lǐng)導
為加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導,市建立服務業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,各縣(市),、區(qū)和高新區(qū)也要建立相應的領(lǐng)導機制,負責本區(qū)域本部門的服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導,同時明確一名負責同志分管,并充實統(tǒng)計人員,增加必要的統(tǒng)計經(jīng)費,保障各項統(tǒng)計工作的順利完成。市政府各有關(guān)部門主要負責同志對本部門的服務業(yè)統(tǒng)計工作負總責,要明確服務統(tǒng)計工作分管領(lǐng)導,、責任處室,、具體工作人員及工作任務和職責,努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡。各企業(yè)事業(yè)組織要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職統(tǒng)計人員,強化綜合統(tǒng)計職能,協(xié)調(diào)本單位各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作,要設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計臺賬,建立完善統(tǒng)計報表的填報,、審核,、上報等制度。要嚴肅統(tǒng)計紀律,。各填報單位要根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,、會計資料和企業(yè)經(jīng)營情況如實填報統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報,、漏報和拒報,切實提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。各服務行業(yè)主管部門和政府統(tǒng)計部門要加強對服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、評估,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,、及時地反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況,。
要加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作情況的檢查考核,對嚴格執(zhí)行制度、及時準確進行統(tǒng)計和上報資料的單位和個人要給予通報表揚;對問題較多,、不能按要求完成任務的要限期整改,逾期不改的要予以通報批評。要強化對部門統(tǒng)計人員和基層統(tǒng)計調(diào)查人員的業(yè)務培訓,。市統(tǒng)計局要制定培訓計劃,根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作任務要求,有針對性地對市相關(guān)部門和各縣(市),、區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓,使其準確掌握服務業(yè)報表制度和填報方法,確保高質(zhì)量的完成服務業(yè)統(tǒng)計各項工作任務。要廣泛開展統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計知識的宣傳普及工作,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,認真查處瞞報,、漏報,、虛報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,依法確保源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。
附件：1.濟南市服務業(yè)統(tǒng)計工作部門職責分工
2.濟南市服務業(yè)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議成員單位名單
濟南市人民政府辦公廳
二OO六年十二月二十二日
附件1
濟南市服務業(yè)統(tǒng)計工作部門職責分工
1.市發(fā)改委:會同市統(tǒng)計局協(xié)調(diào)全市服務業(yè)部門統(tǒng)計工作和組織實施全市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,參與全市服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作,。
2.市農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)業(yè)服務業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工服務、其他農(nóng)業(yè)服務業(yè),漁業(yè)服務業(yè),機械設(shè)備租賃中的農(nóng)業(yè)機械租賃,技術(shù)推廣服務中的與農(nóng)業(yè),、漁業(yè)有關(guān)的技術(shù)推廣服務活動,。
3.市林業(yè)局:負責林業(yè)服務業(yè)和自然保護中的自然保護區(qū)管理、野生動植物保護,、其他自然保護,。
4.市畜牧辦:負責畜牧服務業(yè)中的獸醫(yī)服務、其他畜牧服務,。
5.市經(jīng)委:負責管道運輸業(yè),除道路運輸中轉(zhuǎn)貨場外的貨物運輸中轉(zhuǎn)倉儲,機械設(shè)備租賃,企業(yè)管理服務;協(xié)調(diào)濟南鐵路局,、省地方鐵路局的相關(guān)報表及航空、管道運輸企業(yè)的相關(guān)報表,。
6.市交通局:負責道路運輸業(yè),水上運輸業(yè),裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)(不包括機場,、火車站內(nèi)的裝卸服務和民航、鐵路的運輸代理服務),道路運輸中轉(zhuǎn)貨場(不包括火車站,、飛機場內(nèi)獨立的專業(yè)貨場,、倉庫)等倉儲業(yè)。
7.市市政公用事業(yè)局:負責城市公共交通業(yè)(包括公共電汽車客運,、出租車客運,、其他城市公共交通〔如摩托車客運、三輪車人力車客運〕),市政公共設(shè)施管理,。
8.市郵政局:負責郵政業(yè),所報數(shù)據(jù)為全部駐濟數(shù)據(jù),。
9.各電信公司:負責電信、互聯(lián)網(wǎng)信息服務,、衛(wèi)星傳輸服務,所報數(shù)據(jù)為全部駐濟數(shù)據(jù),。
10.市信息產(chǎn)業(yè)局:負責計算機服務業(yè)和軟件業(yè),協(xié)調(diào)駐濟各電信公司數(shù)據(jù)。
11.濟南海關(guān):負責濟南市貨物的進出口總量及關(guān)稅總額,。
12.市貿(mào)易服務局:負責物流,批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),商務服務業(yè)中的會議及展覽服務,參與全市服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作,。
13.市旅游局:負責住宿業(yè),商務服務業(yè)中的旅行社,協(xié)調(diào)重點旅游景點的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
14.市金融辦:負責金融業(yè),協(xié)調(diào)駐濟全部金融機構(gòu)數(shù)據(jù),。
15.市房管局:負責房地產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理,房地產(chǎn)中介服務,其他房地產(chǎn)活動中的房地產(chǎn)交易管理和房屋權(quán)屬登記管理等,。
16.濟南住房公積金管理中心:負責提供其他房地產(chǎn)活動中的住房公積金數(shù)據(jù)。
17.市建委:負責房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,其他房地產(chǎn)活動中的房屋拆遷管理,專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的工程管理服務,、工程勘察設(shè)計,環(huán)境管理業(yè)中的城市市容管理,公共設(shè)施管理業(yè)中的市政公共設(shè)施管理;協(xié)調(diào)本口所屬各部門服務業(yè)數(shù)據(jù)向省建設(shè)廳的報送工作,。
18.市人防辦:負責人防工程的場所租賃,專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的人防工程管理服務和人防工程勘察設(shè)計,公共設(shè)施管理業(yè)中的防空設(shè)施的管理,。
19.市司法局:負責商務服務業(yè)中的法律服務。
20.市國稅局:負責商務服務業(yè)中的稅務咨詢及相關(guān)活動;向市統(tǒng)計局提供濟南市轄區(qū)內(nèi)分稅種,、分產(chǎn)業(yè),、分企業(yè)類型、分縣(市)區(qū),、高新區(qū)稅收完成情況統(tǒng)計表,稅收登記企業(yè)(單位)名錄資料,。
21.市地稅局:負責商務服務業(yè)中的稅務咨詢及相關(guān)活動;向市統(tǒng)計局提供濟南市轄區(qū)內(nèi)分稅種、分產(chǎn)業(yè),、分企業(yè)類型,、分縣(市)區(qū)、高新區(qū)稅收完成情況統(tǒng)計表,稅收登記企業(yè)(單位)名錄資料,。
22.市工商局:負責商務服務業(yè)中的廣告業(yè),、知識產(chǎn)權(quán)服務、市場管理;向市統(tǒng)計局提供濟南市轄區(qū)內(nèi)個體工商戶和私營企業(yè)主要經(jīng)濟指標,工商登記企業(yè)(單位)名錄資料,。
23.市知識產(chǎn)權(quán)局:負責商務服務業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)服務,。
24.市人事局:負責商務服務業(yè)中的職業(yè)中介服務(指人才市場、各類人才公司,、職稱考試等);向市統(tǒng)計局提供機關(guān),、事業(yè)單位名錄資料。
25.市科技局:負責研究與試驗發(fā)展,專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的地震服務,、科技交流和推廣服務業(yè),。
26.市社科院:負責研究與試驗發(fā)展中的社會人文科學研究與試驗發(fā)展。
27.市氣象局:負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的氣象服務,。28.市規(guī)劃局:負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的測繪服務(指從事各種測繪業(yè)務活動)和工程技術(shù)與規(guī)劃管理(指區(qū)域和城市,、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃,以及其他規(guī)劃活動),。
29.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的技術(shù)檢測(指通過專業(yè)技術(shù)手段對動植物,、工業(yè)產(chǎn)品、商品,、專項技術(shù),、成果及其他物品所進行的檢測、檢驗,、測試,、鑒定等活動,包括認證活動);向市統(tǒng)計局提供法人登記名錄資料。
30.濟南出入境檢驗檢疫局:負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的技術(shù)檢測(指通過專業(yè)技術(shù)手段對進出口商品質(zhì)量,、動植物等的檢測,、檢疫服務活動)。
31.市食品藥品監(jiān)督管理局:負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的技術(shù)檢測(指通過專業(yè)技術(shù)手段對食品,、藥品檢驗服務活動),。
32.市科協(xié):負責科技交流和推廣服務業(yè),。
33.市國土資源局:負責地質(zhì)勘查業(yè)。
34.市環(huán)保局:負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境管理業(yè)的環(huán)境治理(指水污染治理、危險廢物治理,、其他環(huán)境治理),。
35.市市容環(huán)衛(wèi)局:負責環(huán)境管理業(yè)中的城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理,。
36.市園林局:負責公共設(shè)施管理業(yè)中的城市綠化管理,、游覽景區(qū)管理。
37.市水利局:負責農(nóng)業(yè)服務業(yè)中的灌溉服務和水利管理業(yè),。
38.濟南黃河河務局:負責水利管理業(yè)中的水資源(黃河)管理,。
39.市勞動保障局:負責商務服務業(yè)的職業(yè)中介服務(指除人才市場以外的職業(yè)中介服務),中等教育中的技工學校教育(含社會辦學)、高等教育中的高級技工教育,、其他教育中的職業(yè)技能培訓(含社會辦學),社會保障業(yè),。
40.市教育局:負責除技工學校教育、黨政教育外的教育活動(含社會辦學),。
41.市衛(wèi)生局:負責除計劃生育技術(shù)服務活動外的衛(wèi)生活動,。
42.市人口計生委:負責計劃生育技術(shù)服務活動。
43.市民政局:負責社會福利業(yè),娛樂業(yè)中的彩票活動,社會組織中的社會團體和基層群眾自治組織;向市統(tǒng)計局提供社團登記名錄資料,。
44.市新聞出版局:負責商務服務業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)服務(指版權(quán)轉(zhuǎn)讓與代理服務,、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓與代理服務)、新聞出版業(yè),、音像業(yè)中的音像制作,。
45.市廣播電視局:負責電信和其他信息傳輸服務業(yè)中的廣播電視傳輸服務,廣播、電視,、電影(指電影制作),。
46.市文化局:負責其他計算機服務的網(wǎng)吧,租賃業(yè)中的文化及日用品出租,電影業(yè)中的電影發(fā)行和電影放映,文化藝術(shù)業(yè),娛樂業(yè)。
47.市體育局:負責體育,、娛樂業(yè)中的彩票活動,。48.市財政局:負責商務服務業(yè)中的會計、審計服務等咨詢與調(diào)查活動,公共管理和社會組織中的中國共產(chǎn)黨機關(guān),、國家機構(gòu),、人民政協(xié)和民主黨派、群眾社團;向市統(tǒng)計局提供財政決算資料,。
49.市民族宗教局:負責宗教組織(指寺廟,、清真寺、教堂的宗教活動和經(jīng)批準的宗教組織的活動),。
50.市公安局:負責常住人口統(tǒng)計工作,配合進行娛樂業(yè)統(tǒng)計調(diào)查;向市統(tǒng)計局提供人口統(tǒng)計資料,。
51.市統(tǒng)計局:是全市服務業(yè)統(tǒng)計工作的主管部門,。具體職責是:指導、協(xié)調(diào)全市服務業(yè)政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作的開展,負責建立全市服務業(yè)統(tǒng)計和核算制度并組織實施,根據(jù)各方面的統(tǒng)計調(diào)查資料,核算服務業(yè)增加值及分行業(yè)增加值,綜合匯總,、評估,、公布服務業(yè)綜合統(tǒng)計資料,定期向省統(tǒng)計局協(xié)調(diào)索取濟南鐵路局和省地方鐵路局鐵路運輸業(yè)、鐵路裝卸搬運,、鐵路運輸代理服務,、鐵路其他倉儲全部駐濟數(shù)據(jù)。
附件2
濟南市服務業(yè)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議
成員單位名單
總召集人：郭作貴 (市委常委,、副市長)
召集人：張傳堂 (市政府副秘書長)
王禎祥 (市統(tǒng)計局局長)
成 員：田 莊 (市建委主任)
由 沛 (市經(jīng)委副主任)
許繼春 (市發(fā)改委副主任)
于兆剛 (市農(nóng)業(yè)局副局長)
李景全 (市林業(yè)局副局長)
陳業(yè)華 (市交通局副局長)
王 健 (市公安局副局長)
王 勇 (市財政局副局長)
高 軍 (市統(tǒng)計局副局長)
趙炳躍 (市信息產(chǎn)業(yè)局副局長)
張 欣 (市貿(mào)易服務局副局長)
何茂超 (市水利局副局長)
接素梅 (市旅游局副局長)
楊金泉 (市金融辦副主任)
來保運 (市人防辦副主任)
肖 陽 (市司法局副局長)
商 鵬 (市國稅局副局長)
張吉茂 (市地稅局副局長)
曹 鳴 (市工商局紀委書記兼企業(yè)注冊局局長)
張立學 (市編辦副主任)
鹿志堅 (市科技局副局長)
李振?！?市氣象局副局長)
金德嶺 (市規(guī)劃局副局長)
施建生 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀檢書記)
宋爾良 (市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)
鄭玉明 (市科協(xié)副主席)
叢支水 (市國土資源局副局長)
趙基平 (市環(huán)保局副局長)
袁茂才 (市市容環(huán)衛(wèi)局副局長)
楊慶緒 (市園林局副局長)
王春迎 (濟南黃河河務局副局長)
賈 杰 (市勞動和社會保障局副局長)
張克明 (市教育局副局長)
董 旋 (市衛(wèi)生局副局長)
王玉玲 (市人口計生委副主任)
張?zhí)K華 (市民政局副局長)
宋其恒 (市新聞出版局副巡視員)
曹 進 (市廣播電視局副局長)
周書章 (市文化局黨委副書記)
張正春 (市體育局巡視員)
劉東方 (市民族宗教局副局長)
方明甲 (市畜牧辦副主任)
孫文國 (市市政公用事業(yè)局總工程師)
張魯民 (市房管局副局長)
萬 里 (濟南住房公積金管理中心副主任)
馬軍遠 (市社科院副院長)
原永蘭 (濟南出入境檢驗檢疫局副局長)
張凱軍 (濟南海關(guān)副關(guān)長)
李延東 (市郵政局局長)
馬素剛 (市知識產(chǎn)權(quán)局局長)
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