——學(xué)習(xí)二十大報(bào)告·看濟(jì)南新機(jī)遇新發(fā)展之一
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),。圍繞“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,，黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
將目光從北京轉(zhuǎn)到黃河之畔的濟(jì)南,，黨的十八大以來的十年正是這座城市高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)的十年,。這十年，濟(jì)南完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)發(fā)展由“量的積累”向“質(zhì)的躍升”轉(zhuǎn)變：2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值11432.2億元,、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.3萬(wàn)億元,、81家世界500強(qiáng)企業(yè)在十年間落戶濟(jì)南……
在令人振奮的高質(zhì)量發(fā)展“十年答卷”基礎(chǔ)上，這座城市深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東,、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求,，加壓奮進(jìn)、砥礪前行,，提出了“六個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)目標(biāo),。未來五年，濟(jì)南將在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范,，在全國(guó)副省級(jí)城市中爭(zhēng)一流,，加速向國(guó)家中心城市邁進(jìn)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面,。
奔跑在加快高質(zhì)量發(fā)展新的征程上,，濟(jì)南如何書寫“質(zhì)的躍升”新篇章？
看總量
GDP十年跨越7個(gè)“千億臺(tái)階” “萬(wàn)億之城”加速向國(guó)家中心城市邁進(jìn)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力一向是衡量一座城市綜合實(shí)力的重要指標(biāo),。
在總結(jié)十年來的成績(jī)時(shí)，黨的二十大報(bào)告指出,，提出并貫徹新發(fā)展理念,，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,。
同全國(guó)一樣,，濟(jì)南這十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。2012年,，濟(jì)南的地區(qū)生產(chǎn)總值為4812.68億元,，一般公共預(yù)算收入為380.82億元。而到了2021年,，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值11432.2億元,，是2012年的2.15倍，一般公共預(yù)算收入突破千億元,，是2012年的2.65倍。十年間,，濟(jì)南的GDP跨越了7個(gè)“千億臺(tái)階”,，尤其是自2017年以來，連續(xù)5年跨越了5個(gè)“千億臺(tái)階”,。亮眼的數(shù)據(jù)勾畫出一條昂揚(yáng)發(fā)展的“上行線”,。
如今的濟(jì)南,，面積超過1萬(wàn)平方公里，人口超過1000萬(wàn),，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.1萬(wàn)億元,。在未來加快高質(zhì)量發(fā)展的登攀路上，濟(jì)南有雄心壯志,，更精準(zhǔn)擘畫了“路線圖”——
《濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,，到2025年，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移,，省會(huì)城市首位度明顯提升,，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，成為黃河流域核心增長(zhǎng)極,。
為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,，去年,，《濟(jì)南市“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》出爐，這也是濟(jì)南首個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)規(guī)劃，到2025年,，濟(jì)南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)效,、發(fā)展活力,、營(yíng)商環(huán)境四個(gè)“新突破”,，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破5100億元，民營(yíng)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3萬(wàn)億元，5家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),，12家民營(yíng)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過100億元，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)突破4500家,，省級(jí)以上專精特新,、瞪羚、單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到1000家,。
創(chuàng)新是助推高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,。濟(jì)南研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入十年增長(zhǎng)近3倍,，發(fā)明專利授權(quán)量年均增速達(dá)16.2%,；全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)4397家,，比2012年增長(zhǎng)了10倍多,。
未來的創(chuàng)新之路怎么走,？濟(jì)南市第十二次黨代會(huì)提出，今后五年,，濟(jì)南綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,，高效創(chuàng)新體系基本形成，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到60%,，R&D占比達(dá)到3.4%，成為區(qū)域性創(chuàng)新高地和人才集聚高地。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列,，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進(jìn)一步凸顯,，國(guó)際知名度顯著提升,。
相信隨著未來藍(lán)圖漸次變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，濟(jì)南的發(fā)展能級(jí)一定能拾級(jí)而上,、再創(chuàng)新高,。
看產(chǎn)業(yè)
先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙一線” 劍指大河之畔的萬(wàn)億級(jí)工業(yè)強(qiáng)市
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的第一支撐,，產(chǎn)業(yè)高度決定了城市高度。
黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、航天強(qiáng)國(guó),、交通強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),。
一直以來，濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)“家底”頗為殷實(shí)。這座城市既是聞名中外的“天下泉城”,，也是全國(guó)重要的工業(yè)基地,，擁有41個(gè)工業(yè)大類和全部31個(gè)制造業(yè)大類,。目前，濟(jì)南的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成綜合實(shí)力更強(qiáng)、質(zhì)量效益更好,、產(chǎn)業(yè)能級(jí)更高,、發(fā)展后勁更足的新格局,，先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雙雙邁入國(guó)家一線城市前列。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過5000億元,，占GDP比重達(dá)到45%,，在中科院發(fā)布的2022數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市排行中居全國(guó)第6位。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù),、智能制造與高端裝備,、精品鋼與先進(jìn)材料,、生物醫(yī)藥與大健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.3萬(wàn)億元,。
高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)“走在前、開新局”的信心之源,、底氣所在,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)猶如逆水行舟，不進(jìn)則退,。未來的產(chǎn)業(yè)躍升之路如何走,？濟(jì)南市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。未來五年,，新培育3—5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，到2026年工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%,，先進(jìn)制造業(yè)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模,，建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、動(dòng)能強(qiáng)勁的工業(yè)強(qiáng)市,。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范高地,。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主體,。不久前，濟(jì)南印發(fā)了《濟(jì)南市推進(jìn)企業(yè)上市倍增行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級(jí)上市公司孵化聚集區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,，加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)特別是擬上市企業(yè)的培育輔導(dǎo)，力爭(zhēng)到2026年年末,，全市新增境內(nèi)外上市公司50家,，年均新增10家，總數(shù)突破100家,。同時(shí),，本市擬上市企業(yè)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局報(bào)備并正式進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的,，可獲得補(bǔ)助300萬(wàn)元,；獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)或證券交易所正式受理首發(fā)上市申報(bào)材料的,，可獲得補(bǔ)助300萬(wàn)元,；首發(fā)上市成功的,，可獲得補(bǔ)助400萬(wàn)元,?！罢娼鸢足y”的政策為企業(yè)做大做強(qiáng)助了“一臂之力”,。
把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),、企業(yè)做強(qiáng)，濟(jì)南的高質(zhì)量發(fā)展就有了厚實(shí)支撐,。未來,，這條強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之路，濟(jì)南步履鏗鏘,。
看開放
高能級(jí)開放平臺(tái)加速壯大 探索建立全國(guó)首個(gè)自貿(mào)東西協(xié)作模式
開放是走向繁榮興旺的必由之路,，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,。
黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開放,。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),。營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
開放包容的“基因”,，濟(jì)南自古有之,，這座城市是中國(guó)近代史上第一個(gè)主動(dòng)自開商埠的內(nèi)陸城市。近年來,，濟(jì)南積極融入共建“一帶一路”,，全面對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）,，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
開放的濟(jì)南敞開胸懷擁抱世界,。隨著山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū),、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)的加速壯大,，濟(jì)南開放發(fā)展的步伐不斷加快,，十年來全市進(jìn)出口總額保持了年均11.5%的增速，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)7.1%,，81家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶濟(jì)南,。全市金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)超過10%、占GDP比重達(dá)到10%左右,，全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)落地建設(shè),。
未來，濟(jì)南將主動(dòng)融入新發(fā)展格局,，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐——參與“一帶一路”務(wù)實(shí)合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,；推進(jìn)國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),、數(shù)字服務(wù)出口基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),；開展外貿(mào)企業(yè)“十百千萬(wàn)”培育行動(dòng),，加快培育一批濟(jì)南本土跨國(guó)企業(yè)；加強(qiáng)與沿黃9省12個(gè)自貿(mào)片區(qū)和15個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)聯(lián)動(dòng),，探索建立全國(guó)首個(gè)自貿(mào)東西協(xié)作模式,，搭建集品牌孵化、海外推廣,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)于一體的文化“出?！比湕l服務(wù)體系。
過往的成績(jī)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),，前行的道路方向已明,，戰(zhàn)略的疊加機(jī)遇難得，如今的濟(jì)南坐擁“天時(shí)地利人和”,，乘風(fēng)破浪的“泉城號(hào)”正拉滿風(fēng)帆在高質(zhì)量發(fā)展的航線上繼續(xù)前行,。
向前的濟(jì)南，未來可期,！
編輯：吳曉璐
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