高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,。圍繞“加快構建新發(fā)展格局,,著力推動高質量發(fā)展”,,黨的二十大報告提出,要堅持以推動高質量發(fā)展為主題,,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,,著力提高全要素生產率,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
將目光從北京轉到黃河之畔的濟南,,黨的十八大以來的十年正是這座城市高質量發(fā)展積厚成勢的十年,。這十年,濟南完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,加快推進新舊動能轉換,,推動發(fā)展由“量的積累”向“質的躍升”轉變:2021年全市地區(qū)生產總值11432.2億元,、四大主導產業(yè)總規(guī)模達到1.3萬億元、81家世界500強企業(yè)在十年間落戶濟南……
在令人振奮的高質量發(fā)展“十年答卷”基礎上,,這座城市深入貫徹習近平總書記對山東,、對濟南工作的重要指示要求,加壓奮進,、砥礪前行,,提出了“六個現(xiàn)代化強省會”建設目標。未來五年,,濟南將在綠色低碳高質量發(fā)展上作示范,,在全國副省級城市中爭一流,加速向國家中心城市邁進,,奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設新局面,。
奔跑在加快高質量發(fā)展新的征程上,濟南如何書寫“質的躍升”新篇章,?
看總量
GDP十年跨越7個“千億臺階” “萬億之城”加速向國家中心城市邁進
經濟基礎決定上層建筑,,經濟實力一向是衡量一座城市綜合實力的重要指標。
在總結十年來的成績時,,黨的二十大報告指出,,提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進高質量發(fā)展,,推動構建新發(fā)展格局,,實施供給側結構性改革,,制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,我國經濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,。
同全國一樣,,濟南這十年經濟社會發(fā)展取得顯著成就。2012年,,濟南的地區(qū)生產總值為4812.68億元,,一般公共預算收入為380.82億元。而到了2021年,,全市完成地區(qū)生產總值11432.2億元,,是2012年的2.15倍,一般公共預算收入突破千億元,,是2012年的2.65倍,。十年間,濟南的GDP跨越了7個“千億臺階”,,尤其是自2017年以來,,連續(xù)5年跨越了5個“千億臺階”。亮眼的數(shù)據(jù)勾畫出一條昂揚發(fā)展的“上行線”,。
如今的濟南,,面積超過1萬平方公里,人口超過1000萬,,地區(qū)生產總值突破1.1萬億元,。在未來加快高質量發(fā)展的登攀路上,濟南有雄心壯志,,更精準擘畫了“路線圖”——
《濟南市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出,,到2025年,綜合實力實現(xiàn)新跨越,。經濟持續(xù)較快增長,,主要經濟指標增速領跑全省,經濟總量在全國主要城市中實現(xiàn)位次前移,,省會城市首位度明顯提升,,經濟和人口承載能力顯著增強,成為黃河流域核心增長極,。
為加快民營經濟發(fā)展,,不斷激發(fā)市場活力,去年,,《濟南市“十四五”民營經濟發(fā)展規(guī)劃》出爐,這也是濟南首個民營經濟發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)規(guī)劃,,到2025年,,濟南民營經濟將實現(xiàn)綜合實力、發(fā)展質效,、發(fā)展活力,、營商環(huán)境四個“新突破”,力爭民營經濟增加值突破5100億元,,民營市場主體實現(xiàn)營業(yè)收入達到3萬億元,,5家民營企業(yè)進入中國民營企業(yè)500強,12家民營企業(yè)年營業(yè)收入超過100億元,,民營高新技術企業(yè)突破4500家,,省級以上專精特新、瞪羚,、單項冠軍企業(yè)達到1000家,。
創(chuàng)新是助推高質量發(fā)展的第一動力。濟南研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入十年增長近3倍,,發(fā)明專利授權量年均增速達16.2%,;全市高新技術企業(yè)數(shù)量達4397家,比2012年增長了10倍多,。
未來的創(chuàng)新之路怎么走,?濟南市第十二次黨代會提出,今后五年,,濟南綜合性國家科學中心建設實現(xiàn)重大突破,,高效創(chuàng)新體系基本形成,高新技術企業(yè)實現(xiàn)倍增,,高新技術產業(yè)產值比重達到60%,,R&D占比達到3.4%,成為區(qū)域性創(chuàng)新高地和人才集聚高地,。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,,要素市場化配置機制更加健全,營商環(huán)境建設走在全國前列,,黃河流域對外開放門戶地位進一步凸顯,,國際知名度顯著提升。
相信隨著未來藍圖漸次變?yōu)楝F(xiàn)實,,濟南的發(fā)展能級一定能拾級而上,、再創(chuàng)新高。
看產業(yè)
先進制造業(yè)和數(shù)字經濟“雙一線” 劍指大河之畔的萬億級工業(yè)強市
發(fā)展是第一要務,,產業(yè)是發(fā)展的第一支撐,,產業(yè)高度決定了城市高度。
黨的二十大報告提出,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國,、質量強國,、航天強國、交通強國,、網絡強國,、數(shù)字中國。
一直以來,,濟南的產業(yè)“家底”頗為殷實,。這座城市既是聞名中外的“天下泉城”,也是全國重要的工業(yè)基地,,擁有41個工業(yè)大類和全部31個制造業(yè)大類,。目前,濟南的工業(yè)發(fā)展已經形成綜合實力更強,、質量效益更好,、產業(yè)能級更高、發(fā)展后勁更足的新格局,,先進制造業(yè)和數(shù)字經濟發(fā)展水平雙雙邁入國家一線城市前列,。全市數(shù)字經濟規(guī)模超過5000億元,占GDP比重達到45%,,在中科院發(fā)布的2022數(shù)字經濟城市排行中居全國第6位,。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備,、精品鋼與先進材料,、生物醫(yī)藥與大健康四大主導產業(yè)總規(guī)模達到1.3萬億元。
高端高質高效的現(xiàn)代產業(yè)體系是實現(xiàn)“走在前,、開新局”的信心之源,、底氣所在。
產業(yè)發(fā)展競爭猶如逆水行舟,,不進則退,。未來的產業(yè)躍升之路如何走?濟南市第十二次黨代會報告提出,,要堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,,加強產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新,提升產業(yè)發(fā)展層次,,構建以數(shù)字經濟為引領,、先進制造業(yè)為重點,、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。未來五年,,新培育3—5個國家先進制造業(yè)集群,,到2026年工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到30%,先進制造業(yè)達到萬億級規(guī)模,,建設基礎穩(wěn)固、動能強勁的工業(yè)強市,。推進數(shù)字產業(yè)化,、產業(yè)數(shù)字化,打造國家工業(yè)互聯(lián)網示范高地,。
企業(yè)是產業(yè)發(fā)展的核心主體,。不久前,濟南印發(fā)了《濟南市推進企業(yè)上市倍增行動計劃》和《關于進一步推進資本市場服務高質量發(fā)展的若干政策措施》,,高標準推進省級上市公司孵化聚集區(qū)建設試點工作,,加強對上市后備企業(yè)特別是擬上市企業(yè)的培育輔導,力爭到2026年年末,,全市新增境內外上市公司50家,,年均新增10家,總數(shù)突破100家,。同時,,本市擬上市企業(yè)在中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局報備并正式進入上市輔導期的,可獲得補助300萬元,;獲中國證監(jiān)會或證券交易所正式受理首發(fā)上市申報材料的,,可獲得補助300萬元;首發(fā)上市成功的,,可獲得補助400萬元,。“真金白銀”的政策為企業(yè)做大做強助了“一臂之力”,。
把產業(yè)做強,、企業(yè)做強,濟南的高質量發(fā)展就有了厚實支撐,。未來,,這條強產業(yè)之路,濟南步履鏗鏘,。
看開放
高能級開放平臺加速壯大 探索建立全國首個自貿東西協(xié)作模式
開放是走向繁榮興旺的必由之路,,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。
黨的二十大報告提出,,推進高水平對外開放,。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理,、標準等制度型開放,。加快建設貿易強國。營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,。有序推進人民幣國際化,。深度參與全球產業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系,。
開放包容的“基因”,,濟南自古有之,這座城市是中國近代史上第一個主動自開商埠的內陸城市,。近年來,,濟南積極融入共建“一帶一路”,全面對接區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP),,全力打造黃河流域對外開放門戶,。
開放的濟南敞開胸懷擁抱世界。隨著山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū),、綜合保稅區(qū),、跨境電商綜試區(qū)等高能級開放平臺的加速壯大,濟南開放發(fā)展的步伐不斷加快,,十年來全市進出口總額保持了年均11.5%的增速,,實際利用外資年均增長7.1%,81家世界500強企業(yè)落戶濟南,。全市金融業(yè)增加值年均增長超過10%,、占GDP比重達到10%左右,全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)落地建設,。
未來,,濟南將主動融入新發(fā)展格局,打造國內大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點,、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐——參與“一帶一路”務實合作,,構筑互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈合作體系;推進國家全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,、數(shù)字服務出口基地,、跨境電商綜合試驗區(qū)建設;開展外貿企業(yè)“十百千萬”培育行動,,加快培育一批濟南本土跨國企業(yè),;加強與沿黃9省12個自貿片區(qū)和15個經濟功能區(qū)聯(lián)動,,探索建立全國首個自貿東西協(xié)作模式,搭建集品牌孵化,、海外推廣,、知識產權保護于一體的文化“出海”全鏈條服務體系,。
過往的成績基礎堅實,,前行的道路方向已明,戰(zhàn)略的疊加機遇難得,,如今的濟南坐擁“天時地利人和”,,乘風破浪的“泉城號”正拉滿風帆在高質量發(fā)展的航線上繼續(xù)前行。
向前的濟南,,未來可期!
編輯:吳曉璐
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