——學(xué)習(xí)二十大報告·看濟南新機遇新發(fā)展之三
黨的二十大報告描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖,，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出一系列重大部署,。
中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)和拓展,，面向全局,、覆蓋全域,，需要集眾智合眾力,。每一城,、每一域都要明大勢,、識大局,，時刻明晰自身的歷史方位和時代坐標(biāo)，清醒認(rèn)識自己的使命所在、職責(zé)所系,，在宏大格局中展現(xiàn)自身站位和應(yīng)有擔(dān)當(dāng),。
圍繞“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展”,，報告指出,，“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,?！?/p>
對于濟南而言，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略是必須把握好,、落實好的區(qū)域重大戰(zhàn)略,，是服務(wù)和融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要著力點,。
黃河重大國家戰(zhàn)略,，是黨的十八大以來，繼京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展之后的第五大國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，也是最高層級的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，是黨的二十大報告中提及的“一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略”之一。
行進(jìn)在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展之路上,，國家需要濟南做什么,？濟南能夠做什么？作為黃河流域中心城市,、山東半島城市群核心城市,、省會經(jīng)濟圈龍頭城市，作為國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點,、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐,，“大濟南”如何在大格局中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)？
看格局——
戰(zhàn)略藍(lán)圖承載,，妙筆寫好“黃河文章”
提出至今已滿3年的黃河重大國家戰(zhàn)略，使?jié)险嬲饬x上成為國家頂層戰(zhàn)略布局的“關(guān)鍵一子”、成為全國新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重構(gòu)的“重要一極”,、成為輻射帶動黃河中下游城市的“關(guān)鍵一核”,，為濟南從更高層面、更大范圍,、更深層次融入新發(fā)展格局提供了重大支撐,。
“如何踐行黃河重大國家戰(zhàn)略”，是濟南作為黃河流域中心城市必須回答的“時代之問”,。2021年10月8日,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》正式對外發(fā)布,，用15個章節(jié),、2.5萬字描繪了一幅壯麗激揚的黃河畫卷。濟南在《綱要》中被直接“點名”四次,，全文與濟南發(fā)展軌跡契合的內(nèi)容更是不勝枚舉,。
濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)是《綱要》中唯一支持建設(shè)的城市新區(qū)，被國家賦予“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新示范,、山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的新引擎,、高水平開放合作的新平臺和綠色智慧宜居的新城區(qū)”的重大使命。2021年4月25日,，國務(wù)院批復(fù)《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》,。
2021年10月22日，習(xí)近平總書記在濟南主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并強調(diào),，咬定目標(biāo)腳踏實地埋頭苦干久久為功,，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。
由此,，黃河重大國家戰(zhàn)略的實施進(jìn)入了新的階段,，濟南錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循,、總定位,、總航標(biāo)，開始書寫新的發(fā)展篇章,。
濟南市第十二次黨代會提出：“在國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中,，打造鏈接京津冀協(xié)同發(fā)展和長三角一體化發(fā)展的核心節(jié)點、引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極”,。
2022年5月20日,，省推進(jìn)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議，省委書記,、省長“雙組長”領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機制得以構(gòu)建,，起步區(qū)獲“頂格推進(jìn)”,。
9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出,，山東要培育發(fā)展?jié)隙际腥?，“高質(zhì)量建設(shè)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)”，為濟南加快發(fā)展再賦重任,。
……
黃河重大國家戰(zhàn)略提出3年來,，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計、高水平規(guī)劃建設(shè),、高質(zhì)量推進(jìn)實施,。大河兩岸正在發(fā)生肉眼可見的變化，濟南正在以胸懷大局的視野,，用實干的妙筆揮寫“黃河文章”,。
看能級——
萬億體量承載，動能,、生態(tài),、開放活力噴涌
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施黃河重大國家戰(zhàn)略,，需要有足夠的發(fā)展體量做支撐,，需要有充滿活力的動能、持續(xù)改善的生態(tài),、不斷深化的開放來注入動力,。
濟南，無疑擁有融入和服務(wù)新發(fā)展格局的規(guī)模和實力——
高質(zhì)量發(fā)展能級躍升,，有基礎(chǔ)有動力作支撐,。黨的十八大以來的十年，濟南完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,，由“量的積累”向“質(zhì)的躍升”轉(zhuǎn)變,，GDP跨越7個“千億臺階”，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11432.2億元,，在發(fā)展競速跑中跑贏時間,，站上了新的高度；十年來,，濟南創(chuàng)新實力不斷增強,，在大科學(xué)裝置建設(shè)等方面實現(xiàn)了一系列歷史性突破，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)4397家,，“創(chuàng)新動能”愈發(fā)澎湃,。
生態(tài)環(huán)境能級提升,，有條件有資源作支撐。十年來,，濟南堅持山水林田湖草沙綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,，全面打好藍(lán)天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，PM2.5濃度下降61.2%，達(dá)到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好水平,，優(yōu)良天數(shù)占比增加106%,。國控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，好三類水體比例達(dá)到100%,，受污染耕地均實現(xiàn)安全利用,。
對外開放能級提升，有平臺有優(yōu)勢作支撐,。十年來,，濟南外貿(mào)外資蓬勃發(fā)展，隨著山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū),、綜合保稅區(qū),、跨境電商綜試區(qū)等高能級開放平臺的加速壯大，開放發(fā)展的步伐不斷加快,，全市進(jìn)出口總額保持了年均11.5%的增速,，實際利用外資年均增長7.1%，81家世界500強企業(yè)落戶濟南,。通過不斷拓寬國際物流大通道,，加速形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局,，積極融入共建“一帶一路”,，全面對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶,，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點,、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐前途光明。
看空間——
廣闊空間承載,，“東西南北中”皆是發(fā)展熱土
宏大的戰(zhàn)略需要廣闊的空間來輻射和承載,。如今，這座大河之城加速繪就發(fā)展藍(lán)圖,，面積超過1萬平方公里,、人口超過1000萬,，邁入特大城市行列……
十年來，濟南向四面八方伸展,，不再受限于南山北水,。
“東強、西興,、南美,、北起、中優(yōu)”的“新十字”城市發(fā)展新格局加快構(gòu)建——
在東部,，濟南中央商務(wù)區(qū)快速崛起,，新興產(chǎn)業(yè)加快布局，山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)迅速發(fā)展,，齊魯科創(chuàng)大走廊迸發(fā)出強勁的“創(chuàng)新動能”,；在西部，濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心蓬勃發(fā)展,，一系列好項目,、大項目加快建設(shè)；在南部,，生態(tài)保護(hù)工作以更大力度推進(jìn),，綠水青山交相輝映的“南山美景”愈發(fā)秀麗；在北部,，繼雄安新區(qū)起步區(qū)之后的全國第二個起步區(qū)——濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加快建設(shè),，“萬里黃河第一隧”濟南黃河濟濼路隧道、濟南黃河鳳凰大橋等跨河橋隧建成通車,，還有更多跨河橋隧已經(jīng)開工建設(shè)或超前布局,；在中部城區(qū)，一批“老片區(qū)”通過保護(hù)建設(shè)煥發(fā)出“新活力”,，老城區(qū)的品質(zhì)實現(xiàn)了質(zhì)的提升……新格局,，為這座城帶來了新面貌、新氣象,。
值得一提的是濟南真正邁入“黃河時代”的標(biāo)志——新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的崛起,。
承載重大國家戰(zhàn)略的搶抓機遇、乘勢而上,，濟南全力以赴加快新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)發(fā)展,，各項工作進(jìn)展迅速、成效顯著,。放眼大河之畔,，在面積達(dá)798平方公里的空間，“1+4+16+ N”規(guī)劃體系已基本編制完成,，市民中心等一批高星級綠建項目已投入使用,，“零碳未來生活社區(qū)”等超低能耗技術(shù)平臺正在加快布局,。如今，起步區(qū)成為優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項目的“向往之地”,，已簽約高端優(yōu)質(zhì)項目132個、總投資達(dá)3161.2億元,，其中世界500強（含中國500強）企業(yè)項目38個,、央企項目24個、省企項目35個,。
廣闊的空間,、廣袤的熱土，足以服務(wù)和承載大戰(zhàn)略,、大格局落地。
看未來——
發(fā)展機遇承載,，創(chuàng)造奇跡,、實現(xiàn)突破成為常態(tài)
承載重大戰(zhàn)略，既要有奮斗的沖勁干勁,，又需要疊加的機遇優(yōu)勢,。
回望近年來濟南的奮進(jìn)軌跡，無論是GDP沖上萬億元大關(guān)并不斷進(jìn)階,，還是諸多“首個”“第一”等關(guān)鍵詞的涌現(xiàn),，這座城市在發(fā)展答卷中書寫了太多令人振奮的“答案”。
這是一座名副其實的奮斗之城——
在全國文明城市年度測評中連續(xù)4年位列省會,、副省級城市組別第一名,；在中科院發(fā)布的2022數(shù)字經(jīng)濟城市排行中居全國第6位；在國家發(fā)改委營商環(huán)境評價中位列全國第9,；全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)落地建設(shè),；在副省級以上城市中率先全面放開落戶限制；在全國公共安全滿意度測評中,，連續(xù)5年位列前十,，獲評“全國最安全城市”。
這是一座前景光明的機遇之城——
戰(zhàn)略紅利交匯疊加,、交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),、科技創(chuàng)新實力雄厚、數(shù)字賦能勢頭強勁,、人才保障基礎(chǔ)堅實,、金融服務(wù)優(yōu)勢突出、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,、消費市場潛力巨大,、城市品質(zhì)生態(tài)宜居,、人文環(huán)境厚重淳樸。善弈者謀勢,?！笆蟀l(fā)展優(yōu)勢”的加快塑成，讓越來越多的企業(yè)在發(fā)展布局上標(biāo)注濟南,，在項目投資中選擇濟南,，在深化合作時認(rèn)可濟南。
如今,，濟南正向著“六個現(xiàn)代化強省會”目標(biāo)疾馳——加快建設(shè)動能充沛,、實力躍升的現(xiàn)代化強省會，創(chuàng)新涌動,、富有活力的現(xiàn)代化強省會,，功能完備、品質(zhì)一流的現(xiàn)代化強省會,，人民幸福,、共同富裕的現(xiàn)代化強省會，綠色低碳,、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化強省會,，治理高效、平安和諧的現(xiàn)代化強省會,。
優(yōu)勢,、機遇與勁頭不斷累積疊加，“大濟南”可以在大格局中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng),！
編輯：吳曉璐
- 熱點推薦
- 相關(guān)閱讀
踔厲奮發(fā)新時代 勇毅前行向未來
10-18-
“萬億之城”的躍升之勢
10-18