- 索引號: 1137010000418859XL/2022-01094 組配分類: 文字解讀
- 成文日期: 2022-11-02 發(fā)布日期: 2022-11-02
- 發(fā)布機構: 濟南市人民政府辦公廳
- 標題： 《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的實施方案》與《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》的政策解讀
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一,、政策背景
習近平總書記在全國教育大會上強調,，“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課,，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣,、增強體質,、健全人格、錘煉意志,。要全面加強和改進學校美育,，堅持以美育人、以文化人,，提高學生審美和人文素養(yǎng),。”中共中央辦公廳,、國務院辦公廳貫徹全國教育大會精神,，2020年，印發(fā)了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》,。山東省人民政府辦公廳落實中央文件精神,，2021年12月,，印發(fā)了《全面加強新時代大中小學勞動教育重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案》的通知。市領導專門作出批示,，要求市教育局牽頭抓好貫徹落實,。
從我市德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系現(xiàn)狀看，很多學校存在“長于智,、疏于德,、弱于體美、缺于勞”的現(xiàn)象,，體育,、美育是學校教育的傳統(tǒng)短板。現(xiàn)階段我市學校體育,、美育工作中也存在著教育質量不高,、師資不夠、場地不足,、課程不齊等突出問題,，例如，根據2021年底統(tǒng)計,，全市中小學體育教師缺額831人,，缺額比11.57%，藝術教師缺額1050 人,，缺額比15.23 %,；有些學校體育、美育課程尚未開齊開足,，更談不上教好學好,；有些學校體育、美育場地,、器材設施不達標,，這些都嚴重影響著學校體育、美育的發(fā)展,。全面加強和改進新時代學校體育,、美育工作，著力補齊短板弱項,，回應人民群眾關切和學校師生的期待,，助力現(xiàn)代化強省會建設，極其重要,、必要,、緊要。
二,、決策依據
依據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見〉和〈關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2020〕36號）和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈全面加強新時代大中小學校勞動教育重點任務及分工方案〉〈全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案〉〈全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案〉的通知》（魯政辦字〔2021〕136號）,。
三,、出臺目的
濟南市作為省會城市，以研制全面加強和改進新時代學校體育,、美育工作為契機,，積極探索、主動作為,，立足高標準,，推動頂層設計，到2035年,基本建立具有濟南特色的多樣化,、現(xiàn)代化,、高質量的學校體育、美育體系,。以立德樹人為根本,，以服務學生全面發(fā)展、增強綜合素質為目標,，堅持健康第一的教育理念,，推動學生文化學習和體育鍛煉協(xié)調發(fā)展,促進學生積極參與體育運動、養(yǎng)成健康生活方式,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣,、增強體質,、健全人格、錘煉意志,；以提高學生審美和人文素養(yǎng)為目標,，幫助學生提高審美和人文素養(yǎng),弘揚中華美育精神,以美育人、以美化人,、以美潤心、以美培元,把美育納入學校人才培養(yǎng)全學段,、全過程,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
四,、重要舉措
工作方案分學校體育,、美育兩個文件，包含總體要求,、主要措施,、組織保障三大部分，從教學改革,、師資隊伍提升,、品牌創(chuàng)建、評價改革,、設施達標五個方面制定了五大行動27條具體措施,，其中體育13條,、美育14條。
（一）教學改革行動,。一是改革創(chuàng)新教學,，圍繞“教會、勤練,，常賽（展）”,，完善教學模式，提升教學質量,。二是逐步增加體育課時,，鼓勵基礎教育階段學校每天開設一節(jié)體育課，全面普及游泳教學,。三是豐富美育課程,，滿足學生多樣化需求。
（二）師資提升行動,。一是制定體育,、美育師資配備三年行動計劃，多措并舉,，為學校配齊配強師資,。二是加大專業(yè)教師培訓力度,發(fā)揮名師輻射作用，提升師資素質,。三是針對普遍困擾體育,、美育教師的工作量計算和相關待遇等問題，根據上級要求進行了進一步明確,。
（三）品牌創(chuàng)建行動,。一是“一校一品”“一校多品”，“十四五”期間體育,、美育各建設120所市級特色學校（幼兒園）,。二是暢通人才培養(yǎng)渠道，積極探索優(yōu)秀體育人才招生,、訓練,、培養(yǎng)“一條龍”體系。三是完善市縣校班四級體育競賽,、美育活動體系,，建立常態(tài)化競賽、展演機制,。四是體教融合,，努力培養(yǎng)高水平運動員、藝術團。
（四）評價改革行動,。一是完善體育中考測試內容,，將初中音樂、美術由考查科目改為考核科目,，強化過程性評價與終結性評價相結合,。二是強化政府履職評價，完善學?？己嗽u價,，把“軟要求”變?yōu)椤坝仓笜恕保哟笞坟焼栘熈Χ取?/span>
（五）場地器材達標行動,。根據學校體育,、美育實際和發(fā)展需求，政府重視,，多方聯(lián)動,，“一區(qū)一策”“一校一策”，制定場地器材三年達標計劃,，加大體育經費投入,。一是加大學校自身體育、美育場地器材建設,、配備力度,。二是推進學校與地方共建共享。三是探索通過購買服務等方式為學校提供普惠,。
五,、解讀機構及聯(lián)系方式
市教育局體育衛(wèi)生與藝術教育處。
（聯(lián)系電話：張麗華,，66608419）