良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉,。剛剛過去的2022年,，濟南的環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新突破：全市PM2.5濃度為35微克/立方米，在全省7個通道城市中排名第一,，同比改善10.3%,；濟南在全國168個重點城市空氣質(zhì)量的排名進(jìn)步幅度超過10個位次，為排名制度設(shè)立以來的最好水平,；優(yōu)良天數(shù)比上年同期增加了11天,，為歷史同期最好水平；水質(zhì)指數(shù)全省第一,，小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類,，創(chuàng)歷史最好水平。
2022年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)奮力書寫省會高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷,。
縱深推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn) 高質(zhì)量發(fā)展的綠色更濃,、成色更足、底色更實
過去的一年,，濟南堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展。明確8大類112項工作任務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)揚塵源,、燃煤源、工業(yè)源,、移動源,、生活源聯(lián)控聯(lián)治。明確揚塵防治標(biāo)準(zhǔn),，推行智慧監(jiān)管,，壓實揚塵防治責(zé)任。加強大型燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運行監(jiān)管,，確保超低排放改造成效,；動態(tài)排查取締97處低空排煙設(shè)施；持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造工程,，減少散煤污染,。強化工業(yè)污染深度治理，升級改造治污設(shè)施99套,。綜合績效分級和民生保障等因素,，對4256家工業(yè)企業(yè)和1989處施工工地實施差異化管控，重污染天氣應(yīng)對更科學(xué),、精準(zhǔn),。“車油路”統(tǒng)籌治理,，加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,，實施老舊汽油車提前報廢更新補貼政策，不斷推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。
去年1—11月,，濟南環(huán)境質(zhì)量總體呈改善趨勢，無重大環(huán)境安全事件發(fā)生,，省會高質(zhì)量發(fā)展的綠色更濃,、成色更足、底色更實,?？諝赓|(zhì)量方面,，全市綜合指數(shù)為4.31，同比改善6.51%,。濟南在全國168個重點城市空氣質(zhì)量的排名進(jìn)步幅度超過10個位次,，為排名制度設(shè)立以來的最好水平。全市PM2.5濃度為35微克/立方米,，在全省7個通道城市中排名第一,，同比改善10.3%。優(yōu)良天數(shù)達(dá)到217天,，比上年同期增加了11天,，為歷史同期最好水平。
在水環(huán)境質(zhì)量方面,，國,、省、市控斷面和城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo),；國控斷面好三類水體比例達(dá)到100%,，水質(zhì)指數(shù)全省第一；小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類,，創(chuàng)歷史最好水平,。
受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，重點建設(shè)用地安全利用有效保障,。
全力做好環(huán)境要素保障 創(chuàng)新制定非重大變動 無需環(huán)評清單
良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),，也是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2022年,，濟南出臺《助企紓困服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施》,，將38個行業(yè)169類項目納入環(huán)評豁免正面清單，創(chuàng)新制定非重大變動無需環(huán)評清單,，為企業(yè)紓困減負(fù),。同時，強化總量要素保障,，挖掘并完成88個污染物減排項目,，開發(fā)全省唯一的市級主要污染物總量指標(biāo)信息化管理平臺，創(chuàng)新出臺總量指標(biāo)調(diào)劑工作規(guī)程,，全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑總量指標(biāo)，全力保障比亞迪新能源汽車,、重汽智能網(wǎng)聯(lián)重卡等38個省市重大項目順利落地,。
執(zhí)法不是目的，而是促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的手段,。去年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)繼續(xù)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管，實施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,。正面清單企業(yè)增加至265家,，對清單內(nèi)企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查1174次，減輕,、從輕和免除行政處罰140余件,，減免罰金1631.35萬元。積極培育經(jīng)濟新增長點,，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),，編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實施方案；完成環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查入庫工作,，入庫調(diào)查企業(yè)623家,。加大環(huán)境治理工程資金投入，提報37個項目進(jìn)入中央生態(tài)環(huán)保項目庫,，申請資金約6.44億元,。
全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略 轄內(nèi)黃河流域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
在《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中，濟南被直接點名4次,，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)更是《綱要》唯一支持建設(shè)的實體性新區(qū),。
在貫徹落實黃河重大國家戰(zhàn)略，全力改善黃河流域環(huán)境質(zhì)量方面,，濟南督促實施北大沙河綜合治理等重點項目,，持續(xù)改善黃河水質(zhì)，黃河干流濼口國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類等級,。持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動”,，排查出765個固體廢物污染問題，目前已完成整改758個,。
同時,，濟南堅決保障黃河流域生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定。加強生態(tài)保護(hù),，聯(lián)合開展自然保護(hù)地生態(tài)破壞問題排查整治專項行動,；深化生態(tài)文明創(chuàng)建，市中區(qū),、歷城區(qū)獲得國家生態(tài)文明示范區(qū)稱號,，歷下區(qū)、商河縣獲得省級生態(tài)強縣稱號及2000萬元資金獎勵,；協(xié)調(diào)推進(jìn)生物多樣性保護(hù),，完成《濟南市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》編制。開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查,，發(fā)現(xiàn)隱患問題747個,，整改完成702個,，剩余問題正督促限期整改。安全處置醫(yī)療廢物2.8萬噸,，其中涉疫醫(yī)療廢物7890噸,；全市應(yīng)急狀態(tài)下可調(diào)度協(xié)調(diào)的醫(yī)療廢物處置能力達(dá)270噸/天。完成中央,、省級環(huán)境保護(hù)督察反饋問題228項,，11個整改案例入選省級典型案例。
在落實黃河重大國家戰(zhàn)略上,，全力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。積極推進(jìn)新一輪“四減四增”行動，開展34個重點項目現(xiàn)場督導(dǎo),。全力推動重點企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,，組織鋼鐵、石化等行業(yè)的22家重點碳排放單位開展碳排放數(shù)據(jù)報送,。
系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌治理 加快夯實綠色發(fā)展生態(tài)本底
新時代新征程,，承載光榮與夢想，呼喚奮斗與擔(dān)當(dāng),。2023年,，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，繼續(xù)突出精準(zhǔn)、科學(xué),、依法治污,，堅持系統(tǒng)治理、源頭治理,、綜合治理,，統(tǒng)籌PM2.5與臭氧協(xié)同治理，統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)治理，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),，統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物與新污染物治理,。
在“氣質(zhì)”改善方面，濟南將堅持減污降碳一體謀劃,、一體推進(jìn),，堅決打贏重污染天氣消除、臭氧污染防治,、柴油貨車污染治理攻堅三個標(biāo)志性戰(zhàn)役,，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，完成省下達(dá)的年度空氣質(zhì)量改善指標(biāo),。
在水環(huán)境治理方面,，加強河流斷面水質(zhì)預(yù)警，強化入河湖排污（水）口監(jiān)督管理,，鞏固黑臭水體治理成果,，確保國省控斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。
在土壤污染風(fēng)險防控和修復(fù)方面,，強化重點建設(shè)用地土壤調(diào)查和評審,，加強土壤污染重點單位源頭預(yù)防，確保重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障,。
加強自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性,。扎實推進(jìn)各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，切實解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,。持續(xù)開展危險廢物,、核與輻射等領(lǐng)域安全隱患大排查，堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線,。
2023年,，全市生態(tài)環(huán)保人將全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管,、幫扶服務(wù)“雙到位”，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真,、準(zhǔn)、全”,。完善網(wǎng)格監(jiān)管體系,，深化智慧環(huán)保平臺應(yīng)用，加快“智慧生態(tài)黃河”建設(shè),，持續(xù)提升精準(zhǔn)科學(xué)依法治污能力,，推動經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。
編輯：吳曉璐
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