“感覺(jué)像天塌了,?!苯衲?月,歷城區(qū)彩石街道岔峪村的張程琳原本有一個(gè)幸福家庭,,自己上學(xué),,父親張丙申和姐姐張承霞在高新區(qū)打工,母親謝翠香在家操持家務(wù),,生活平靜而幸福,。然而不幸卻接連降臨到這個(gè)普通的家庭。2019年母親患上乳腺癌,,在幾乎花光所有積蓄后于當(dāng)年12月去世,。今年7月,父親心臟病突發(fā)去世,,接連的變故導(dǎo)致其生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,。張程琳今年讀大二,眼看開(kāi)學(xué)在即,,學(xué)費(fèi)都成了問(wèn)題,。就在姐妹倆一籌莫展的時(shí)候,村里鄉(xiāng)村振興專干告訴張程琳,,已將其納入防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行幫扶,,她的學(xué)費(fèi)及生活困難不用愁了。柳暗花明,,這個(gè)消息為姐妹倆重新點(diǎn)燃了生活的希望,。
鄉(xiāng)村振興路上不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利之后,,歷城區(qū)為推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,全面創(chuàng)新工作措施,落實(shí)“預(yù)警數(shù)字化,、摸排常態(tài)化,、管理動(dòng)態(tài)化、幫扶精準(zhǔn)化”的工作機(jī)制,,全方位開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,,牢牢守住了防止規(guī)模性返貧的底線。
預(yù)警數(shù)字化,。歷城區(qū)鄉(xiāng)村振興局組織教育,、民政、衛(wèi)健,、醫(yī)保,、住建、殘聯(lián)等行業(yè)部門,,建立防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù),。由區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,對(duì)全區(qū)低保及特困供養(yǎng)人員變化,、大病患者信息,、醫(yī)療自費(fèi)額度、危房情況,、殘疾名單變動(dòng)情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,,對(duì)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,第一時(shí)間預(yù)警反饋,。在此基礎(chǔ)上,,全區(qū)建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行篩查比對(duì),、綜合研判,對(duì)于符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,,由村級(jí)進(jìn)行公示后納入監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng),。
摸排常態(tài)化。歷城區(qū)充分發(fā)揮村“兩委”,、第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì),特別是歷城獨(dú)有的鄉(xiāng)村振興專干的作用,,定期對(duì)所有農(nóng)戶開(kāi)展返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查,,重點(diǎn)關(guān)注尚未納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍的低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員,、低保邊緣家庭,、大病重病患者、重度殘疾人,、一戶多殘家庭,、困難失能老年人、困境未成年人等特殊群體,隨時(shí)了解家庭生活狀態(tài),,發(fā)現(xiàn)有致貧或返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào),。
管理動(dòng)態(tài)化,。歷城區(qū)對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,。在監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象認(rèn)定方面按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)研判,、應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn),、公開(kāi)公正”的原則,在嚴(yán)格履行“入戶核實(shí)—民主評(píng)議—信息比對(duì)—村級(jí)公示—錄入系統(tǒng)”程序基礎(chǔ)上,,提高工作效率,、縮短認(rèn)定時(shí)間,原則上,,監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象認(rèn)定時(shí)間不超過(guò)15天,。
幫扶精準(zhǔn)化。強(qiáng)化政策支持,,堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,,使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,,對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,。對(duì)于新納入的監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別,、發(fā)展需求等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的,,實(shí)施單項(xiàng)措施,,防止陷入福利陷阱;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,,因戶施策落實(shí)綜合性幫扶,;對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針,,加強(qiáng)技能培訓(xùn),,推薦就業(yè)渠道,促進(jìn)穩(wěn)定增收,;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,,納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,做好兜底保障,;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)扶志扶智,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,增強(qiáng)發(fā)展能力,。
伴隨著防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的不斷完善,目前,,歷城區(qū)脫貧享受政策人口992戶1828人,,監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象27戶、81人,,全部落實(shí)幫扶措施,,無(wú)一人返貧致貧。
編輯:吳曉璐
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