- 索引號: 1137010000418859XL/2023-01651 組配分類: 專家解讀
- 成文日期: 2023-11-14 發(fā)布日期: 2023-11-14
- 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公廳
- 標(biāo)題： 專家解讀《關(guān)于貫徹落實(shí)<計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）>的實(shí)施方案的通知》
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專家介紹：陳霈，濟(jì)南市計(jì)量檢定測試院院長兼執(zhí)行理事,，工程技術(shù)應(yīng)用研究員,，濟(jì)南市第十三批專業(yè)技術(shù)拔尖人才，中國合格評定國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審員,，山東省低碳計(jì)量技術(shù)委員會(huì)主任委員,，山東省儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)委員，致力于計(jì)量檢測工作28年,。在他的帶領(lǐng)下,，濟(jì)南市計(jì)量院目前已建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)237項(xiàng)，國際互認(rèn)CNAS項(xiàng)目500余項(xiàng),，獲批籌建山東省汽車零部件精密加工產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和山東省氫能產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心2個(gè)省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,，批準(zhǔn)成立山東省新能源,、數(shù)字和低碳3個(gè)省級計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，技術(shù)發(fā)展水平躋身全省前列,。近年來先后完成科技論文6篇,、專著1部、獲得專利授權(quán)5項(xiàng),，主持完成5項(xiàng)山東省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范,，獲得濟(jì)南市優(yōu)秀自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果二等獎(jiǎng)及優(yōu)秀人才提名獎(jiǎng)。
近日,，我們邀請到濟(jì)南市計(jì)量檢定測試院陳霈院長就《實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀,。
計(jì)量是測量及其應(yīng)用的科學(xué)，是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一,、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),，是人類文明進(jìn)步的重要力量。經(jīng)過多年的發(fā)展,，計(jì)量已經(jīng)成為科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)和民生保障的重要基礎(chǔ),，是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐,。2022年1月國務(wù)院發(fā)布《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，2022年10月省政府發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃2021—2035年）〉 的實(shí)施意見》,，分別從國家層面,、省級層面對未來15年的計(jì)量事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃和布置。濟(jì)南市積極響應(yīng)上級號召,，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，制定了具體的《實(shí)施方案》，為全市計(jì)量事業(yè)發(fā)展明確了方向,。
一,、積極構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系
門捷列夫曾說過，“沒有測量就沒有科學(xué)”,。測量是人類認(rèn)識世界和改造世界的重要手段,，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的技術(shù)基礎(chǔ),。特別是國際單位制量子化變革以來,，更是開啟了以測量單位數(shù)字化、測量標(biāo)準(zhǔn)量子化,、測量技術(shù)先進(jìn)化,、測量管理現(xiàn)代化為主要特征的“先進(jìn)測量”時(shí)代。
《實(shí)施方案》對計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)行了專門部署,，提出建設(shè)高精度激光干涉比長系統(tǒng),、國家氫能裝備計(jì)量測試重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)工程,，提升濟(jì)南市在國家量值傳遞體系中的位次，同時(shí)積極探索建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明、鏈條清晰的立體化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。對于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，《實(shí)施方案》特別提出各類機(jī)構(gòu)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)調(diào)法定技術(shù)機(jī)構(gòu),、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)互補(bǔ),，不斷激發(fā)市場活力。對于標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),，提出加快生物技術(shù),、臨床檢驗(yàn)、材料科學(xué),、環(huán)境監(jiān)測、鋼鐵冶金,、新能源等領(lǐng)域的新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用,。在服務(wù)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)方面，開展國際計(jì)量單位數(shù)字化,、機(jī)構(gòu)數(shù)字化,、計(jì)量過程數(shù)字化、設(shè)備數(shù)字化,、人員數(shù)字化,、環(huán)境數(shù)字化和法規(guī)數(shù)字化等方面研究。
二,、全面部署我市計(jì)量科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
新時(shí)代計(jì)量面向行業(yè)發(fā)展前沿,，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿核心技術(shù)研究，而持續(xù)不斷的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)的前提,?！皠?chuàng)新”是《實(shí)施方案》的高頻詞匯，通篇出現(xiàn)22次,，足可見創(chuàng)新于計(jì)量的意義,。
從科技創(chuàng)新角度出發(fā)，《實(shí)施方案》提出到2025年,，新建2個(gè)以上省級計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì),，完成科研項(xiàng)目15項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制（修）訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范15項(xiàng)以上,。
從強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)服務(wù)角度出發(fā),，《實(shí)施方案》提出不斷推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，發(fā)揮民生計(jì)量保障作用；加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)量技術(shù)研究,，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升提供計(jì)量支持,；加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，為我市經(jīng)濟(jì)綠色低碳,、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的計(jì)量技術(shù)支撐和保障,。
從保障群眾利益出發(fā)，《實(shí)施方案》聚焦“健康城市”建設(shè),，提出圍繞疾病防控,、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械,、康復(fù)理療設(shè)備,、營養(yǎng)與保健食品等開展關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。將計(jì)量科普納入全市科普工作體系協(xié)同推進(jìn),，打造“光明計(jì)量進(jìn)校園”“計(jì)量大講堂”“健康計(jì)量進(jìn)社區(qū)”等計(jì)量專業(yè)科普品牌,。
三、不斷提升計(jì)量服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)效
計(jì)量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需求,。同時(shí),，政府作為計(jì)量發(fā)展的監(jiān)管方，更是要從更好的規(guī)范計(jì)量市場,，促進(jìn)計(jì)量事業(yè)發(fā)展的層面,，提高監(jiān)管質(zhì)效。
從幫助企業(yè)的角度,，《實(shí)施方案》提出落實(shí)“企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度”和“中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃”,，聚焦企業(yè)計(jì)量需求和突出問題，幫助企業(yè)解決難點(diǎn),、堵點(diǎn),。
從突出社會(huì)共治的角度，建立計(jì)量聯(lián)席會(huì)議制度,，在政府系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的計(jì)量工作體系,。暢通政府部門與市場主體、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、科研院所、高等院校,、智庫,、社會(huì)組織常態(tài)化溝通機(jī)制。
從構(gòu)建現(xiàn)代化計(jì)量監(jiān)管體系角度,，探索搭建集監(jiān)管,、服務(wù),、惠企、大數(shù)據(jù)分析等為一體的全生態(tài)計(jì)量工作平臺(tái),，建立民生計(jì)量數(shù)據(jù)庫,，逐步實(shí)現(xiàn)涉及百姓切身利益的貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等民生計(jì)量器具可查,、可看,、可追溯。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，打造區(qū)域計(jì)量“數(shù)字孿生”,。并摸索建立完善覆蓋監(jiān)測、預(yù)警,、處置及應(yīng)急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的計(jì)量器具風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,，梳理風(fēng)險(xiǎn)防控清單，落實(shí)市場主體計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,。
總的來看,，《實(shí)施方案》充分體現(xiàn)了新時(shí)期我市計(jì)量事業(yè)發(fā)展的新要求。我們要以新理念為指導(dǎo),，做好制度設(shè)計(jì)和宣貫實(shí)施,，使抽象理念轉(zhuǎn)變成為正式制度和行動(dòng)規(guī)范，保障《實(shí)施方案》的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。
解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
解讀機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市計(jì)量檢定測試院
具體聯(lián)系人：陳霈
咨詢電話：0531-89738297
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