11月16日,，山東省政府新聞辦舉行“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會,，介紹山東推動黃河重大國家戰(zhàn)略取得的重要階段性成效,。省委,、省政府始終牢記習近平總書記殷殷囑托，對標對表習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的系列重要講話精神,，全方位,、多層次深化黃河流域大保護大治理，高起點,、高標準謀劃推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯,。
強化資源統(tǒng)合構(gòu)建“四大體系” 設(shè)立百億元規(guī)模黃河戰(zhàn)略母基金
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是一項長期的歷史任務(wù)，也是一項復雜的系統(tǒng)工程,。省發(fā)展改革委黨組書記,、主任孫愛軍介紹，山東堅持系統(tǒng)謀劃,、全局統(tǒng)籌,，推動戰(zhàn)略實施體系進一步完善，構(gòu)建起區(qū)域城鄉(xiāng)融合,、內(nèi)外上下聯(lián)動,、多主體共同參與的“四大體系”。
協(xié)同推進體系,。省委出臺深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的決定，定期召開領(lǐng)導小組會,、工作推進會,，及時調(diào)度部署階段性任務(wù)；將黃河重大國家戰(zhàn)略納入高質(zhì)量發(fā)展績效考核,，逐年制定工作要點和重點項目,、省際合作事項、重大活動3張清單,，組織全省觀摩活動,，開展專項巡視。
規(guī)劃政策體系,。編制省“十四五”實施方案,、沿黃生態(tài)廊道保護建設(shè)規(guī)劃，配套實施生態(tài)環(huán)保,、水利建設(shè)等9個專項規(guī)劃,；規(guī)劃完善濟南都市圈、青島都市圈核心功能,，加強省會,、膠東、魯南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,，制定支持沿黃25縣（市,、區(qū)）推動黃河戰(zhàn)略若干政策措施、支持黃河戰(zhàn)略若干財政政策,、支持灘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,，并設(shè)立百億元規(guī)模黃河戰(zhàn)略母基金，“1+9+N”整體架構(gòu)基本成型,。
法治保障體系,。先后頒布黃河三角洲生態(tài)保護條例等地方性法規(guī),，出臺有關(guān)措施，設(shè)置“生態(tài)警長”2807名,、黃河巡回法庭（工作室）33處,，組建專門律師服務(wù)團，切實做到有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,。
省際協(xié)作體系,。牽頭成立黃河流域科創(chuàng)、產(chǎn)教,、自貿(mào)試驗區(qū)等30多個聯(lián)盟組織,，成功舉辦世界入海口城市合作發(fā)展大會等50余項重大活動,，開展了100余項省際合作事項,，搭建沿黃九省（區(qū)）合作共贏的廣闊舞臺,；聚力打造黃河流域最便捷最經(jīng)濟出?？冢炇鹋c中原城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作協(xié)議,，布局建設(shè)39個內(nèi)陸港,，促進境內(nèi)綜合運輸成本大幅降低逾20%。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善 連創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平
山東堅持重在保護,、要在治理,，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。統(tǒng)籌開展山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，一體推進修山,、增綠、擴濕,、整地,，組織開展流域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治，全面提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,。
在黃河三角洲濕地保護修復方面,，新增淡水沼澤濕地4933公頃，治理互花米草8647公頃,，每年生態(tài)補水近1.8億立方米,，核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)年產(chǎn)原油近30萬噸的300處油井全部退出,，濕地環(huán)境大為改觀,。在全域生態(tài)改善治理方面,，大力建設(shè)沿黃綠色長廊，沿黃9市完成造林1.35萬公頃,，沂蒙山區(qū)域治理水土流失2.8萬公頃,，開展“無廢城市”創(chuàng)建，25地被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),。還在全國率先實現(xiàn)了縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋,，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、碳匯補償和交易機制,，與河南共同建立黃河流域首個橫向生態(tài)補償機制,，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山新路徑。
省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員邵長城介紹,，近年來,，流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，連創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平,。其中,，與2019年相比，2022年沿黃9市PM2.5改善26.8%,、優(yōu)良天數(shù)比例提升15.1個百分點。黃河口野生動,、植物分別達到1764種,、411種，鳥類由187種增加到383種,，稀有的黃河刀魚時隔30年重現(xiàn)黃河口,。
持續(xù)提升水資源保障能力 新增節(jié)水能力4409萬立方米
山東堅持集約高效、安全可靠,，推動水資源保障能力持續(xù)提升,。一方面，大力實施現(xiàn)代水網(wǎng)工程,，搶抓國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)機遇,，2021年以來累計完成水利投資1561億元，基本完成流域面積3000平方公里以上骨干河道重點河段防洪治理,，跨市骨干河道,、市管河道的重要河段防洪標準達到50年一遇。另一方面,，強化水資源剛性約束和高效利用,，實行“分水到市”“分水到縣”，嚴格指標管控,、過程管控,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力相適應(yīng),；全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，完成引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,，新增節(jié)水能力4409萬立方米,。同步抓好工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,，累計創(chuàng)建節(jié)水型社會建設(shè)達標縣（區(qū)）132個,，數(shù)量居全國首位。
山東是黃河流域唯一國家省級水網(wǎng)先導區(qū),。省水利廳一級巡視員張建德介紹,，從今年開始，利用3年時間,，山東計劃投資近2000億元,，加快謀劃實施一批戰(zhàn)略引調(diào)水工程和重點水源工程，構(gòu)建形成“系統(tǒng)完備,、安全可靠,，集約高效、綠色智能,，循環(huán)暢通,、調(diào)控有序”的省級水網(wǎng)，到2025年省級水網(wǎng)覆蓋范圍提高到88.2%,，新增供水能力10億立方米,，全省用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi)。其中,，2023年計劃實施供水保障,、防洪提升、水生態(tài)保護與修復,、數(shù)字水利4大類重點項目470余個,，截至10月31日，已完成水利建設(shè)投資637.45億元,，較去年同期增加163.15億元,、同比增長34.4%。
打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極 2021年以來全省萬元GDP能耗累計下降11.1%
山東堅持動能轉(zhuǎn)換,、綠色轉(zhuǎn)型,，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為抓手,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)效,，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極,。
制造業(yè)提檔升級態(tài)勢明顯,。實施先進制造業(yè)強省行動計劃，2021年以來全省萬元GDP能耗累計下降11.1%,。著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達到180個、營收規(guī)模突破8.9萬億元,，集群領(lǐng)軍企業(yè)達到276家,、營收規(guī)模達3.1萬億元；7個集群入選國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,、數(shù)量居全國首位,，累計培育國家制造業(yè)單項冠軍186家、專精特新“小巨人”企業(yè)756家,，數(shù)量分別居全國第2位,、第3位。
鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足,。創(chuàng)建7個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,、15個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、18家國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,，建強用好國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心,；全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量居全國前列，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1100億斤以上,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元,、穩(wěn)居全國第一。
新型能源體系加快建設(shè),。加快推進海上風電、海上光伏,、膠東半島核電,、魯北鹽堿灘涂地風光儲一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等五大清潔能源基地建設(shè),，同步關(guān)停淘汰落后燃煤機組,，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,。截至10月底,，新能源和可再生能源發(fā)電裝機8882萬千瓦、占電力總裝機比重達到43.2%,，光伏發(fā)電,、新型儲能裝機規(guī)模均居全國首位。
讓黃河文化煥發(fā)時代價值 推進曲阜“三孔”等重大文物保護工程
作為中華文明重要發(fā)祥地,、儒家文化發(fā)源地,、沂蒙精神誕生地,，山東是黃河文化資源最富集的區(qū)域之一。堅持守正創(chuàng)新,、兼收并蓄,，山東大力保護傳承弘揚黃河文化，推動黃河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，推動黃河文化煥發(fā)時代價值。
一手抓文化遺產(chǎn)保護傳承,，推進曲阜“三孔”,、泰山古建筑群等重大文物保護工程，建設(shè)魯國故城,、大汶口等國家考古遺址公園,，打響“海岱考古”品牌，有序推進焦家遺址,、稷下學宮遺址等考古發(fā)掘項目,，實行黃河非遺保護行動計劃，讓承載歷史記憶的文化遺產(chǎn)代代相傳,。
一手抓文化資源活化利用,，組織尼山世界文明論壇、黃河文化論壇等活動,，搭建起世界文明交流互鑒平臺,；打造沿黃河“四廊一線”文化體驗廊道、特色文化平臺“黃河大集”,；牽頭成立沿黃九?。▍^(qū)）戲曲發(fā)展聯(lián)盟、黃河流域視聽高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作體,，拍攝制作《大河之洲》等紀錄片,，推出呂劇《一號村臺》等一批優(yōu)秀作品，講好新時代山東“黃河故事”,。
編輯：吳曉璐
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