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為深入貫徹落實(shí)工信部關(guān)于中國(guó)軟件名城發(fā)展提升最新部署要求,，市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）,，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。近日,，濟(jì)南市工業(yè)和信息化局黨組成員,、總經(jīng)濟(jì)師王沖鶄就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀,。

一、《若干措施》的出臺(tái)背景

此次出臺(tái)《若干措施》,，主要是基于兩方面的考慮,。一方面，立足未來(lái)發(fā)展,，需要明晰思路,，提升發(fā)展水平。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，其發(fā)展質(zhì)量水平應(yīng)與數(shù)字濟(jì)南建設(shè)要求相符,，為數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府,、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分賦能?！度舾纱胧方y(tǒng)籌濟(jì)南發(fā)展基礎(chǔ)和可能,，明確了“創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，從創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、特色應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈群等方面提出具體措施,，這些措施既能適應(yīng)現(xiàn)階段區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求,，又可突出濟(jì)南特色，有助于提升我市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平,。另一方面,，當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)要求我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)市場(chǎng)活力,。區(qū)塊鏈自2008年誕生以來(lái),，不斷創(chuàng)新迭代，當(dāng)前區(qū)塊鏈與云計(jì)算,、人工智能等新技術(shù)交叉創(chuàng)新,，在政務(wù)服務(wù)、實(shí)體經(jīng)濟(jì),、民生保障等許多領(lǐng)域呈現(xiàn)出“區(qū)塊鏈+”的發(fā)展格局和“脫虛向?qū)崱钡牧己脛?shì)頭,?！度舾纱胧返某雠_(tái)將促進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,，增添企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，助力企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,，從而加快推動(dòng)我市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

二,、《若干措施》主要內(nèi)容

《若干措施》圍繞“打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和應(yīng)用創(chuàng)新高地,，創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，制定了六個(gè)方面,、24條具體措施：一是提升創(chuàng)新能力方面,。提出開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān)、加快區(qū)塊鏈產(chǎn)品研發(fā),、建立區(qū)塊鏈開(kāi)源生態(tài)3項(xiàng)具體措施,。明確區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān)方向?yàn)閰^(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制、分布式存儲(chǔ),、智能合約,、跨鏈協(xié)議、雙向預(yù)言機(jī),、加密算法,、隱私計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)；以聯(lián)盟鏈為主,，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈在各領(lǐng)域的應(yīng)用,，研發(fā)區(qū)塊鏈核心基礎(chǔ)軟件以及相關(guān)芯片、密碼卡,、區(qū)塊鏈機(jī)等硬件產(chǎn)品,；結(jié)合區(qū)塊鏈開(kāi)源發(fā)展形勢(shì)，參與開(kāi)源社區(qū)建設(shè),，推廣區(qū)塊鏈產(chǎn)品和解決方案,。二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面。提出打造自主可控濟(jì)南政務(wù)鏈,、建設(shè)區(qū)塊鏈新型融合基礎(chǔ)設(shè)施2項(xiàng)具體措施,。通過(guò)統(tǒng)一“密碼服務(wù)平臺(tái)+政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)+隱私計(jì)算平臺(tái)”融合創(chuàng)新，構(gòu)建高安全等級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理基礎(chǔ)設(shè)施,。推動(dòng)區(qū)塊鏈與云計(jì)算,、商用密碼、數(shù)字孿生等領(lǐng)域融合發(fā)展,，構(gòu)建區(qū)塊鏈新型融合基礎(chǔ)設(shè)施,。三是賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,。提出區(qū)塊鏈在工業(yè)、供應(yīng)鏈,、能源,、金融保險(xiǎn)、自由貿(mào)易等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的5項(xiàng)具體措施,，立足我市發(fā)展基礎(chǔ),，提出了推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)工作、提升“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)功能等有關(guān)措施,。四是提升公共服務(wù)水平方面,。提出區(qū)塊鏈在無(wú)證明城市、泉城碼,、司法公證,、公積金、人社,、教育,、醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用的7項(xiàng)具體措施，深入拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景,。五是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈群方面,。提出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、培育名企名品名牌,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)3項(xiàng)具體措施,。支持有條件的區(qū)縣結(jié)合資源稟賦，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì),，規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū),、區(qū)塊鏈孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間,，創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū),。支持區(qū)塊鏈企業(yè)申報(bào)部、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,，做優(yōu)產(chǎn)品,、做大規(guī)模。完善檢驗(yàn)檢測(cè),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用,、標(biāo)準(zhǔn)制定和相關(guān)評(píng)估測(cè)評(píng)等公共服務(wù)。六是強(qiáng)化保障措施方面,。提出加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、加大政策支持、強(qiáng)化人才支撐、營(yíng)造發(fā)展氛圍4項(xiàng)具體措施,。

三,、《若干措施》主要特點(diǎn)

《若干措施》主要有3個(gè)特點(diǎn)：一是注重有效銜接，推動(dòng)創(chuàng)新突破,。在《濟(jì)南市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》 到期評(píng)估的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我市現(xiàn)階段區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出了開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān),、建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施,、構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“數(shù)鏈融合”創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新引領(lǐng)措施,。二是注重需求牽引,，促進(jìn)融合應(yīng)用。引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)形成多元化融合生態(tài),，促進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,，打造一批解決方案和應(yīng)用場(chǎng)景，全面賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加快公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新,，支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是注重生態(tài)培育,，推動(dòng)集群發(fā)展,。充分發(fā)揮企業(yè)在區(qū)塊鏈發(fā)展中的主體作用，加快培育名企名品名牌,，著力打造區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新集聚發(fā)展高地,，推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。

四,、解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話

濟(jì)南市工業(yè)和信息化局軟件與信息服務(wù)業(yè)處

聯(lián)系電話：51702622