位于萊蕪區(qū)的濟(jì)南市君和農(nóng)牧有限公司是一家年孵化鴨苗900萬只的畜牧企業(yè),，《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入證。于是,，該公司向萊蕪區(qū)行政審批服務(wù)局提出了辦理申請(qǐng),。收到申請(qǐng)后，區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員立即響應(yīng),，提供全程幫辦代辦服務(wù),，并實(shí)行超前輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程勘驗(yàn),、聯(lián)合勘驗(yàn)等,，為企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入提供“加速度”。
近日,，濟(jì)南市君和農(nóng)牧有限公司負(fù)責(zé)人順利拿到了《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,，這也是自該事項(xiàng)審批權(quán)限劃轉(zhuǎn)移交至區(qū)行政審批服務(wù)局以來的首次申辦。
今年以來,，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平,，萊蕪區(qū)結(jié)合實(shí)際,、多措并舉，探索實(shí)施“一件事,、一次辦”涉農(nóng)事項(xiàng),，不斷提高涉農(nóng)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)便利度,，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
從“多頭辦理”到“標(biāo)準(zhǔn)集成” 精簡(jiǎn)行政審批程序
梳理歸納包括“我要開獸藥店”等在內(nèi)8個(gè)涉農(nóng)主題事項(xiàng),，設(shè)立專區(qū),、專窗、專人,，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單化,、受理標(biāo)準(zhǔn)化、辦理集成化,。
優(yōu)化再造涉農(nóng)辦理流程,。按照“一次辦好”改革總體要求，根據(jù)“主題事項(xiàng)+涉及審批事項(xiàng)+涉及審批部門+辦理方式+材料表單+辦理流程”的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)重新梳理涉農(nóng)主題事項(xiàng),，形成材料表單,、流程圖，依據(jù)梳理表單按照“一事多證可合并,、材料相似可歸類,、數(shù)據(jù)共享可減免”的原則聚類融合，規(guī)范優(yōu)化辦事流程,，高度壓縮辦理材料和時(shí)限,，推進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效。
重點(diǎn)打造“一窗受理”專區(qū),。突破固有受辦模式,，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置4個(gè)綜合無差別受理窗口和1個(gè)統(tǒng)一出件窗口，將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng),、動(dòng)物防疫條件合格證等涉農(nóng)事項(xiàng)全部整合納入“一窗受理”專區(qū)服務(wù)范圍,。
著力打造“一窗鏈辦”服務(wù)。在受理服務(wù)“一窗辦”,、事項(xiàng)整合“一鏈辦”,、“一件事”集成辦的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)模式,，通過“一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批,、統(tǒng)一出件”的方式,，整合實(shí)行“一窗鏈辦”新模式，“一個(gè)窗口”即可辦理所有涉農(nóng)事項(xiàng),。
從“實(shí)地踏勘”到“多維踏勘” 創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?zāi)Ｊ?/strong>
在前期實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上,，從申請(qǐng)材料、勘驗(yàn)途徑和方式等多維度進(jìn)行創(chuàng)新改革,，提高勘察效率,，切實(shí)降低行政成本,。
全面應(yīng)用勘服專家管理服務(wù)系統(tǒng)。在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)中,，依托勘服專家管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行踏勘,。在發(fā)起任務(wù)后，勘服系統(tǒng)對(duì)操作自動(dòng)留痕,、視頻全程錄像,、結(jié)論全部上傳，確?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)規(guī)范,、便捷、真實(shí),、透明。
探索實(shí)施“容缺”踏勘,。為助企紓困,，在申請(qǐng)材料齊全、申請(qǐng)人信用良好且合法經(jīng)營(yíng),、所缺材料不影響全局的前提下,，允許將踏勘環(huán)節(jié)前移，相關(guān)材料后置補(bǔ)齊,，以幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難,，降低前期時(shí)間成本損耗，盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),。
突破時(shí)空界限,。積極推行遠(yuǎn)程踏勘、聯(lián)合踏勘等多種模式,，打破傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)勘察模式中空間和時(shí)間的限制,，解決了勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)位置難找、距離較遠(yuǎn)的難題,，節(jié)省了申請(qǐng)人的等待時(shí)間和勘察人員的往返時(shí)間,，真正實(shí)現(xiàn)了勘察“不見面”，服務(wù)“零距離”,。通過多維創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?zāi)Ｊ?，原來需?.5個(gè)工作日完成的勘察任務(wù)最快可以壓縮到20分鐘左右，勘察效率大幅提升,。
從“被動(dòng)審批”到“主動(dòng)服務(wù)” 延伸政務(wù)服務(wù)觸角
推行主動(dòng)預(yù)約服務(wù)模式,。依托系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為轄區(qū)內(nèi)已辦理的涉農(nóng)事項(xiàng)建立動(dòng)態(tài)觀察臺(tái)賬,，提前篩選即將到期的證照,，對(duì)即將到期企業(yè)采用電話通知,、短信提醒、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式開展延期或換證提醒,，并提供預(yù)約服務(wù),，讓群眾切實(shí)感受到審批方式變化帶來的便利。
后續(xù)服務(wù)不斷檔,。審批完成不意味著服務(wù)結(jié)束,，通過“回頭看”、萊小政“云”課堂等方式,，持續(xù)為涉農(nóng)企業(yè)輸送惠民政策,，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際問題。
今年一季度,，萊蕪區(qū)為企業(yè)和群眾高效辦成“我要開養(yǎng)殖場(chǎng)”“我要開獸藥店”等涉農(nóng)事項(xiàng)65件,，節(jié)省了企業(yè)和群眾的大量時(shí)間與精力，相關(guān)事項(xiàng)好評(píng)率達(dá)100%,。
編輯：吳曉璐
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