- 索引號(hào): 1137010000418859XL/2023-00879 組配分類: 專家解讀
- 成文日期: 2023-05-20 發(fā)布日期: 2023-05-20
- 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公廳
- 標(biāo)題： 專家解讀《濟(jì)南市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
- 發(fā)文字號(hào):
李耀,，男,，高級(jí)工程師,、國家注冊(cè)安全工程師,，安全技術(shù)及工程專業(yè)碩士研究生,，濟(jì)南市歷下區(qū)建大培訓(xùn)學(xué)校副校長,，濟(jì)南無憂注冊(cè)安全工程師事務(wù)所有限公司總經(jīng)理,。2014年開始從事安全培訓(xùn)宣傳和安全技術(shù)咨詢和應(yīng)急管理服務(wù)工作,。
《濟(jì)南市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）2023年5月19日印發(fā),，原2016年9月8日印發(fā)的《濟(jì)南市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（濟(jì)政辦字〔2016〕67號(hào)）同時(shí)廢止,。自然災(zāi)害救助指為保障因遭受自然災(zāi)害及其他特定災(zāi)害事件而陷入生活困難的公民的基本生活，各級(jí)政府和社會(huì)為受災(zāi)人員提供現(xiàn)金,、實(shí)物或服務(wù)援助的一種社會(huì)救助制度,。
《預(yù)案》依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省自然災(zāi)害救助辦法》《山東省社會(huì)救助辦法》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等結(jié)合濟(jì)南市自然災(zāi)害救助實(shí)際情況進(jìn)行修編,。
新一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)單位機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整,，相關(guān)工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理部門,。《預(yù)案》明確了濟(jì)南市減災(zāi)委為市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作,。市減災(zāi)委辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,，負(fù)責(zé)與區(qū)縣及市有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估,、災(zāi)害救助等工作,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,，市自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由高到低分為Ⅰ,、Ⅱ、Ⅲ級(jí),。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市政府決定啟動(dòng),，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)由市減災(zāi)委主任或副主任決定啟動(dòng)，Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市減災(zāi)委辦公室主任或市政府指定同志決定啟動(dòng),。根據(jù)不同的響應(yīng)級(jí)別采取相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施,。
《預(yù)案》明確了災(zāi)后救助與恢復(fù)重建相關(guān)事項(xiàng)，過渡期生活救助,，冬春救助及倒損住房恢復(fù)重建方面的工作,。
保障措施方面，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害所需資金,，按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以屬地為主的原則,，多渠道籌集,，保障應(yīng)急救助工作需要。合理規(guī)劃和建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,，完善倉儲(chǔ)條件,、設(shè)施和功能。制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模,。建立健全全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理信息共享平臺(tái)，完善部門間信息共享機(jī)制,、救災(zāi)物資應(yīng)急保障和更新補(bǔ)償機(jī)制,、救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸保障制度等,。
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