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濟南新舊動能轉換起步區(qū)肩負國家使命,、承載歷史擔當,、引領區(qū)域發(fā)展，是事關濟南長遠發(fā)展的千秋大計,。挑起千鈞重擔,，高標準高質量建設起步區(qū)，既需要勇于擔當,、敢于創(chuàng)新,，也需要法治護航、行穩(wěn)致遠,。

濟南市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市動員推進會議明確了全市法治政府示范創(chuàng)建任務,、細化了責任，也為起步區(qū)全面系統(tǒng)推進法治建設指明了方向,。

提高政治站位,，切實增強做好示范創(chuàng)建工作的責任感緊迫感。開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面依法治國戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署,。起步區(qū)承載著山東和濟南的厚望，是各界關注重點,、政策支持焦點,、經(jīng)濟發(fā)展燃點,，也必定要打硬仗、涉險灘,、闖難關,。當前，從實際工作情況看,，還存在領導干部法治思維法治能力有待增強,、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平還不夠高等突出問題，需要進一步深刻認識法治建設對起步區(qū)發(fā)展的重大意義,，以高質量法治引領推動起步區(qū)高質量發(fā)展。

聚焦重點任務,，堅決夯實法規(guī)制度體系建設根基,。全力推動起步區(qū)綜合性立法工作。去年,，在省人大和省司法廳支持幫助下,，省人大常委會審議通過了《關于濟南新舊動能轉換起步區(qū)行政管理有關事項的決定》，為起步區(qū)依法開展各項工作奠定了堅實基礎,。為健全起步區(qū)法規(guī)制度體系,，《濟南新舊動能轉換起步區(qū)條例》已經(jīng)列入今年省人大常委會跟進制定項目，我們將盡快出臺建設發(fā)展的綜合性立法,，提高起步區(qū)法治化建設水平,；全力推進起步區(qū)制度建設。精準聚焦新舊動能轉換和綠色低碳高質量發(fā)展主題,，以制度優(yōu)化提升內(nèi)部管理質效,，以制度創(chuàng)新加快高端要素集聚，以制度完善推動依法治區(qū)建設,，著力在創(chuàng)新發(fā)展,、城市治理等方面率先突破，建立健全服務保障高質量發(fā)展的制度體系,，推進起步區(qū)規(guī)劃建設在法治化,、規(guī)范化軌道上提檔加速；全力強化科學民主決策機制,。認真落實國家和省市重大行政決策程序規(guī)定,，嚴格執(zhí)行法定程序，確保決策過程依法科學,、規(guī)范有序,。堅持把合法性審查作為前置條件，切實發(fā)揮法律顧問作用,，做到不審查不決策,、審查不過關不決策；全力打造法治化營商環(huán)境。牢固樹立“抓法治就是抓發(fā)展”理念,，持續(xù)深化“放管服”改革,，推動“一窗通辦”，提升服務效能,，制定實施管委會部門許可事項清單,、部門權責事項清單、行政執(zhí)法事項清單,、下放街道執(zhí)法事項清單,、村務公開事項清單“五張清單”，對新技術,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,，著力打破制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的痛點堵點難點問題，依法平等保護各類市場主體合法權益,。

培樹法治理念,，努力營造推進法治建設的濃厚氛圍。聚焦關鍵少數(shù),，當好法治建設“排頭兵”,。充分發(fā)揮起步區(qū)干部特別是領導干部關鍵少數(shù)作用，堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署,，黨政主要負責同志認真履行法治建設第一責任人職責,，當好頭雁、作好表率,，做尊法學法守法用法的模范,；強化服務供給，打造法治建設“硬支撐”,。完善起步區(qū)公共法律服務中心,，系統(tǒng)構建區(qū)、街道,、村居三級覆蓋的公共法律服務實體平臺,，拓展街道司法所職能，綜合開展法治宣傳,、法治服務,、依法治理等工作，健全村居法律顧問制度,，擴大法律援助范圍,，全方位提供高質量法治服務,，大力開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”行動，為企業(yè)提供全流程,、嵌入式法律服務,；加大普法力度，奏響法治建設“最強音”,。深入開展“八五”普法宣傳教育,，持續(xù)開展“法治六進”“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周,、法治宣傳月等活動,，建立健全以案釋法制度，針對基層干部開展學法用法,，將習近平法治思想,、黨章黨規(guī)和法律法規(guī)納入年度街道和基層“兩委”班子成員培訓課程，全方位營造尊法學法守法用法濃厚氛圍,。