近日,，市政府印發(fā)了《濟(jì)南市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,。力爭2023年末個(gè)人數(shù)字人民幣錢包達(dá)到400萬個(gè),、對公數(shù)字人民幣錢包達(dá)到5萬個(gè),，數(shù)字人民幣總交易額突破40億元,。
每個(gè)區(qū)縣建成至少1個(gè)數(shù)字人民幣消費(fèi)集聚區(qū)
《實(shí)施方案》明確了總體目標(biāo),，加快推進(jìn)全市數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用擴(kuò)面,，加強(qiáng)創(chuàng)新場景應(yīng)用開發(fā),，強(qiáng)化數(shù)字人民幣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，讓數(shù)字人民幣成為全市社會公眾,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的重要結(jié)算方式之一,。
行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。充分調(diào)動數(shù)字人民幣供給側(cè)和需求側(cè)各方參與積極性,，積極拓展其在交通運(yùn)輸,、醫(yī)療健康、政府服務(wù),、民生保障,、文旅體育、校企園區(qū)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景,，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南主要支付場景全覆蓋,、其他支付場景基本覆蓋的目標(biāo)。
示范場景有特色,。以數(shù)字人民幣應(yīng)用示范為抓手,，深入挖掘具有濟(jì)南特色的應(yīng)用場景，打造一批數(shù)字人民幣應(yīng)用示范商圈,、示范園區(qū),、示范高校、示范村鎮(zhèn),、示范醫(yī)院等,，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,。每個(gè)區(qū)縣建成至少1個(gè)數(shù)字人民幣消費(fèi)集聚區(qū),。
主要指標(biāo)居前列。以點(diǎn)帶面逐步完成數(shù)字人民幣在城區(qū),、鄉(xiāng)村的應(yīng)用全覆蓋,，力爭2023年末個(gè)人數(shù)字人民幣錢包達(dá)到400萬個(gè)、對公數(shù)字人民幣錢包達(dá)到5萬個(gè),，數(shù)字人民幣總交易額突破40億元,；2024年末個(gè)人數(shù)字人民幣錢包達(dá)到1000萬個(gè)、對公數(shù)字人民幣錢包達(dá)到20萬個(gè),，數(shù)字人民幣總交易額突破100億元,；2025年末實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣錢包開立數(shù)量、交易金額等指標(biāo)居于全國同規(guī)模試點(diǎn)城市前列的目標(biāo),。
利用天下第一泉風(fēng)景區(qū)打造數(shù)字人民幣旅游體驗(yàn)專區(qū)
在試點(diǎn)任務(wù)方面,，《實(shí)施方案》圍繞試點(diǎn)場景建設(shè)提出相關(guān)舉措。代發(fā)工資場景,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)員工開立數(shù)字人民幣個(gè)人錢包，使用數(shù)字人民幣發(fā)放部分工資,、補(bǔ)貼,、津貼，并逐步擴(kuò)大至不同規(guī)模,、不同層級群體,。
高校消費(fèi)場景。依托我市優(yōu)質(zhì)高校資源眾多,、高學(xué)歷人才接受數(shù)字科技的能力和意愿突出等優(yōu)勢,，探索使用數(shù)字人民幣繳納學(xué)費(fèi)，在繳費(fèi)平臺,、獎學(xué)金發(fā)放,、學(xué)生食堂、生活超市,、校園周邊商戶等區(qū)域搭建數(shù)字人民幣場景,，構(gòu)建校園內(nèi)部支付體系，擴(kuò)展校園一卡通數(shù)字人民幣功能,。
政企收費(fèi)場景,。從停車費(fèi)、水電費(fèi),、燃?xì)赓M(fèi)等日常費(fèi)用繳納入手,，升級濟(jì)南城市靜態(tài)交通管理停車收費(fèi)端口，改造收費(fèi)管理員手持終端,，同時(shí)為水,、電、燃?xì)獾仁召M(fèi)單位開立數(shù)字人民幣對公錢包,，支持各收費(fèi)單位使用數(shù)字人民幣對公錢包收取款項(xiàng),，繳費(fèi)渠道覆蓋柜面、網(wǎng)上銀行,、手機(jī)銀行,、第三方應(yīng)用平臺等。
線上消費(fèi)場景,。選取大型商超電子商務(wù)平臺,，升級平臺支付結(jié)算系統(tǒng)，支持?jǐn)?shù)字人民幣在線支付,。利用“雙11”“618”等網(wǎng)絡(luò)集中促銷期，以發(fā)放數(shù)字人民幣紅包,、招募“數(shù)字人民幣體驗(yàn)官”等方式,，提高公眾使用數(shù)字人民幣進(jìn)行線上結(jié)算的積極性。
零售消費(fèi)場景。搭建數(shù)字人民幣購物商圈,，以各大商圈為中心,，覆蓋超市、連鎖便利店,、無人售貨機(jī),、餐飲店等各類商戶。選取功能設(shè)備完善的大型商圈,，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣結(jié)算零手續(xù)費(fèi),、“支付即結(jié)算”等優(yōu)勢，通過發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包等方式,，積極引導(dǎo)各類商戶使用數(shù)字人民幣,，改造線上、線下收單系統(tǒng),，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣靜態(tài)碼掃碼支付,、“碰一碰”支付、雙離線支付等多種付款方式,，優(yōu)化提升數(shù)字人民幣支付體驗(yàn),，打造全面受理數(shù)字人民幣的商業(yè)綜合體。
文旅體育場景,。利用天下第一泉風(fēng)景區(qū)打造數(shù)字人民幣旅游體驗(yàn)專區(qū),，升級改造景區(qū)購票及景區(qū)內(nèi)商戶收款結(jié)算系統(tǒng)，支持使用數(shù)字人民幣線上線下雙渠道購票,、景區(qū)內(nèi)消費(fèi),，打造泉城數(shù)字人民幣消費(fèi)品牌。選取部分劇院,、音樂會,、體育館、滑雪場等文化體育消費(fèi)場所,，升級改造購票系統(tǒng)及場內(nèi)消費(fèi)結(jié)算系統(tǒng),，支持?jǐn)?shù)字人民幣支付，成熟后逐步推廣至整個(gè)文化體育產(chǎn)業(yè),。
科創(chuàng)金融場景,。探索以數(shù)字人民幣形式發(fā)放科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款，利用數(shù)字人民幣可追溯性特點(diǎn),，合法合規(guī)獲取科創(chuàng)企業(yè)真實(shí)經(jīng)營狀況,，提升對企業(yè)信用的評估能力，賦能科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。探索數(shù)字人民幣在科創(chuàng)企業(yè)保險(xiǎn)理賠,、保費(fèi)支付及股權(quán)投資等場景的應(yīng)用,。
此外，《實(shí)施方案》在工會費(fèi)繳納,，交通出行,，財(cái)政資金撥付，郵政寄遞,，繳稅,、退稅，普惠貸款,，公益捐款,，消費(fèi)補(bǔ)貼使用等場景建設(shè)方面進(jìn)行了相關(guān)部署。
試點(diǎn)工作分為4個(gè)階段,，今年6月底前為全面啟動階段
根據(jù)《實(shí)施方案》,，濟(jì)南市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作分為4個(gè)階段，2023年6月底前為全面啟動階段,，按照“先易后難,，先點(diǎn)后面，先基礎(chǔ)后創(chuàng)新”的原則,，根據(jù)試點(diǎn)場景安排,，組織相關(guān)單位根據(jù)責(zé)任劃分，制定各場景測試步驟,，加快對硬件基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和軟件系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試,，積極與各場景代表性企事業(yè)單位對接，打通渠道,，規(guī)范操作,。同時(shí)，選擇部分區(qū)縣重點(diǎn)突破,，以點(diǎn)帶面,，全面推動各場景試點(diǎn)工作落地見效。
2023年7月至12月為重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,，總結(jié)啟動階段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，重點(diǎn)突破前期試點(diǎn)工作中的難點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力深化提升各類創(chuàng)新場景試點(diǎn)成效,，通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新，完成具有濟(jì)南特色和推廣意義的創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),，打造數(shù)字人民幣濟(jì)南品牌,。同步繼續(xù)擴(kuò)大各場景試點(diǎn)范圍。
2024年1月至2025年6月為增量擴(kuò)面階段,，集中力量,，全力加快數(shù)字人民幣試點(diǎn)領(lǐng)域,、應(yīng)用場景擴(kuò)容增量，持續(xù)開展數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包等宣傳活動,，不斷提高試點(diǎn)地區(qū)居民、企業(yè)參與度,、活躍度,，擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模效應(yīng)，營造良好試點(diǎn)氛圍,，各項(xiàng)考核指標(biāo)在同批次試點(diǎn)地區(qū)中位居前列,。
2025年7月至12月為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段，按照“邊試點(diǎn),、邊總結(jié),、邊改進(jìn)”的工作思路，對試點(diǎn)運(yùn)行情況開展日常監(jiān)測,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和階段性經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，為后續(xù)進(jìn)一步深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
編輯：吳曉璐
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