1月3日，在山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上,，省人力資源社會保障廳黨組書記,、廳長張濤介紹，近日，經(jīng)省委,、省政府同意,，省人力資源社會保障廳會同省財政廳等7部門，制定出臺《關(guān)于推進完善工傷保險基金省級統(tǒng)籌的實施意見》,，推動我省工傷保險事業(yè)發(fā)展進入新階段,。自2024年1月1日起，我省啟動實施工傷保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支,，實現(xiàn)省內(nèi)費率政策,、繳費基數(shù)和待遇標準的全面統(tǒng)一。
涉及參保繳費,、認定鑒定,、待遇標準等
近年來，我省創(chuàng)新工傷保險制度,，擴大工傷保險覆蓋人群，提升治理效能和服務(wù)水平,，防范化解各種風險隱患,，工傷保險事業(yè)發(fā)展取得重要成果。目前,，全省工傷保險參保人數(shù)達2044.5萬人,，基金結(jié)余110億元，可支付能力近18個月,。
張濤介紹,，《實施意見》主要措施可以概括為“七統(tǒng)一、兩提升”,?！捌呓y(tǒng)一”：一是統(tǒng)一參保繳費政策。全省統(tǒng)一參保范圍,、繳費基數(shù),，建立全省統(tǒng)一、行業(yè)差別化,、可浮動的行業(yè)基準費率政策,。二是統(tǒng)一認定、鑒定政策,?！秾嵤┮庖姟访鞔_，縣級以上人力資源社會保障行政部門負責本地區(qū)工傷認定工作,，全省統(tǒng)一認定,、鑒定工作流程，規(guī)范裁量尺度。三是統(tǒng)一待遇政策標準,。各市自行制定,、與統(tǒng)一政策不一致的，停止執(zhí)行,。確需執(zhí)行的,，《實施意見》設(shè)置5年過渡期，過渡期內(nèi)相關(guān)資金,，由各市累計結(jié)余和市,、縣政府分擔。四是統(tǒng)一基金收支管理,。實行工傷保險基金省級統(tǒng)一集中管理,、全額撥付、統(tǒng)收統(tǒng)支,，并建立備付金制度,、緊急撥付制度，保障待遇按時足額發(fā)放,。五是統(tǒng)一基金預(yù)算管理,。實行全省統(tǒng)一的預(yù)算管理制度，強化績效評價結(jié)果運用,，切實維護工傷保險基金安全,。六是統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)。優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體制,，實現(xiàn)全省業(yè)務(wù)標準統(tǒng)一,、流程規(guī)范、服務(wù)高效,。七是統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),。推進“智慧人社”一體化建設(shè)，深化工傷保險“一件事”集成改革,，持續(xù)提升社?？☉?yīng)用、工傷醫(yī)療結(jié)算的質(zhì)效,?！皟商嵘保阂皇浅掷m(xù)提升風險防控和內(nèi)控管理能力；二是持續(xù)提升便民化服務(wù)水平,。
對職工,、用人單位有哪些影響？
省人力資源社會保障廳黨組成員,、副廳長李士功介紹,，對職工來說,，《實施意見》統(tǒng)一了待遇標準，對歷史遺留問題提出處理意見,，明確了計發(fā)基數(shù)過渡銜接政策,，確保職工不會因?qū)嵤┦〖壗y(tǒng)籌降低工傷保險待遇。比如,，傷殘津貼,、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷待遇全省政策統(tǒng)一，根據(jù)本人工資按一定比例計發(fā),；一次性工亡補助金,、生活護理費、喪葬補助金,、一次性工傷醫(yī)療補助金,、住院伙食補助費等待遇實現(xiàn)全省政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一,。一次性工亡補助金,，全省均按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計發(fā)（2023年標準為98.566萬元，2024年標準尚未公布,，需等待國家統(tǒng)計局公布2023年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）,，生活完全不能自理的工傷職工生活護理費為3535元，這些待遇均實現(xiàn)全省同級別同待遇,，充分體現(xiàn)工傷保險對職工保障的公平性。
對用人單位來說,，《實施意見》統(tǒng)一了工傷保險8類行業(yè)基準費率,，大多數(shù)市與原政策平穩(wěn)銜接，個別市行業(yè)基準費率將明顯下降,，切實減輕當?shù)赜萌藛挝焕U費負擔,。同時，進一步明確了行業(yè)基準費率下調(diào),、上浮政策,，將階段性降低工傷保險費率政策確定為常態(tài)化政策。比如,，階段性降低工傷保險費率政策,，省級統(tǒng)收統(tǒng)支前，在全省工傷保險基金結(jié)余符合降費率的情況下,，還要根據(jù)各市基金情況分別確定降費幅度,，省級統(tǒng)收統(tǒng)支后，只要全省工傷保險基金結(jié)余符合條件即可,，按照全省統(tǒng)一幅度進行調(diào)整,，不需要各市分別確定,。下一步，我省將常態(tài)化執(zhí)行階段性降低工傷保險費率政策,，根據(jù)基金結(jié)余情況,，適時調(diào)整行業(yè)基準費率。
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員,、副局長王寶明介紹,，工傷保險基金省級統(tǒng)籌后，工傷保險費的征繳方式保持不變,。為方便廣大繳費人繳費,，稅務(wù)部門為用人單位提供了線上和線下相結(jié)合的繳費方式。在線上,，可以通過山東省電子稅務(wù)局,、單位社保費管理客戶端等方式繳費，還可以選擇三方協(xié)議或者微信,、支付寶等方式,。在線下，繳費人可以到辦稅服務(wù)廳,，也可以運用社保費自助終端進行繳費,。用人單位可以根據(jù)自身需求靈活選擇繳費方式。
將聚焦外賣等就業(yè)人員組織開展保障試點
工傷保險省級統(tǒng)籌是全面優(yōu)化提升工傷保險管理體制機制的重要一環(huán),。我省下一步將重點從政策落實,、參保擴面、工傷預(yù)防和康復(fù),、運行管理等方面做好工作,。其中，在持續(xù)推進法定人群參保全覆蓋的基礎(chǔ)上,，精準發(fā)力,、分類施策，推進職業(yè)人群工傷保障廣覆蓋,。聚焦外賣,、出行等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員，組織開展職業(yè)傷害保障試點,；聚焦超齡人員和實習生等群體,，加快出臺非勞動關(guān)系特定從業(yè)人員參加工傷保險政策；聚焦農(nóng)民工和快遞員等群體,，持續(xù)推進優(yōu)先參保政策,，力爭工傷保險擴面工作實現(xiàn)大進展、大突破,。
省財政廳總經(jīng)濟師韓震介紹,，多年來,，省財政廳始終把保障工傷保險基金安全平穩(wěn)運行作為健全完善社會保障體系的重要任務(wù)，強化預(yù)算管理,，高效調(diào)撥基金,，全力保障工傷職工待遇足額落實。其中包括,，明確將各市歷史結(jié)余基金納入省級集中管理,，按規(guī)定歸集至省級社會保障基金財政專戶，提高基金流動性,，及時審核各級基金支出需求,，統(tǒng)一撥付全省工傷保險待遇資金，保障全省工傷待遇支付,。
2023年發(fā)放工傷待遇14.3萬人次
推動工傷保險省級統(tǒng)籌,，是一項系統(tǒng)工程，涉及工傷保險管理的全鏈條,、全領(lǐng)域,。在制度建設(shè)方面，我省先后制定出臺《關(guān)于明確工傷保險待遇標準》等一系列政策措施,，形成了較為完善的制度體系,。在新舊政策銜接方面，大力實施全民參保計劃,，推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險,，落實按項目參保政策，工傷保險覆蓋面進一步擴大,。截至2023年11月,，全省基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參保人數(shù)達5.4萬人，按項目參保人數(shù)達297.2萬人,，工傷保險參保人數(shù)達2044.5萬人。提高工傷保險待遇水平,，一至四級工傷職工傷殘津貼,、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金3項待遇標準平均水平分別達3995元、2654元和1510元,。延續(xù)實施階段性降低工傷保險費率政策,，2022年以來，為企業(yè)減輕負擔26億元,。
在管理服務(wù)方面,，落實“放管服”改革要求，大力推進工傷認定,、勞動能力鑒定和待遇支付的法治化,、規(guī)范化,。2023年，全省認定工傷8.2萬人,，開展勞動能力鑒定6.6萬人次,，發(fā)放工傷待遇14.3萬人次。在信息化建設(shè)方面,，深入推進“智慧人社”一體化建設(shè),，努力實現(xiàn)工傷保險服務(wù)集成辦、全程網(wǎng)辦,、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算等,。
編輯：吳曉璐
- 熱點推薦
- 相關(guān)閱讀
濟南今年累計為參保群眾報銷各類醫(yī)藥費用179...
12-28-
山東省上調(diào)失業(yè)保險金標準
10-25
-
我市工傷保險3項待遇10月13日發(fā)放到位
10-13
-
我省繼續(xù)調(diào)整工傷保險3項定期待遇
10-11
-
齊魯保2023版“升級”亮相
10-10