推進(jìn)海綿城市建設(shè)、全面實施水土保持信用評價,、合力打造生態(tài)清潔小流域……近日,，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代水土保持工作的實施方案》,?！笆奈濉逼陂g，濟(jì)南將完成水土流失治理面積500平方公里,，水土保持率提升至85%,，到2030年全市水土保持率提升至87.5%，到2035年提升至89.59%,。
《實施方案》提出,，提升預(yù)防保護(hù)能力，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),。以市南部山區(qū)“三川”（錦繡川,、錦陽川、錦云川）,、泉水補給區(qū)、水源保護(hù)區(qū),、大汶河上游為重點,，推進(jìn)水庫庫區(qū)周邊、主要河道和小流域的水系生態(tài)建設(shè),，著重做好市南部山區(qū),、雪野湖流域生態(tài)屏障功能維護(hù)，增強水土保護(hù)與水源涵養(yǎng)能力,；強化水土流失重點預(yù)防區(qū)林草植被封育保護(hù)和自然修復(fù),，預(yù)防和減輕水土流失，筑牢生態(tài)安全底線,。到2025年,，建成完善的水土保持體制機制和工作體系，人為水土流失得到有效管控,，完成人為水土流失由重點監(jiān)管向全面監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,。
同時,，結(jié)合城市更新行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè),，合理布局綠廊,、綠道、“口袋公園”等結(jié)構(gòu)性綠地,，保護(hù)城市山體自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境,。
《實施方案》提出，強化監(jiān)督管理措施,，依法依規(guī)實施監(jiān)管,。針對不同區(qū)域、不同行業(yè)特點,，劃定濟(jì)南市水土流失風(fēng)險防控等級,，分類精準(zhǔn)監(jiān)管，推動水行政主管部門全面履行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理職責(zé),，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,。
開展人為水土流失生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，依法依規(guī)嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。以生產(chǎn)建設(shè)單位和水土保持方案編制,、監(jiān)測、監(jiān)理,、驗收報告編制等單位為重點,，落實信用分級分類監(jiān)管和激勵懲戒機制，全面實施水土保持信用評價,。暢通公眾監(jiān)督和舉報渠道,，公布市、縣級舉報監(jiān)督電話,，發(fā)揮社會監(jiān)督作用,。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)單位依法履行水土流失防治責(zé)任，將水土流失防治納入行業(yè)日常監(jiān)管,，做到管行業(yè),、管建設(shè)、管生產(chǎn)必須管水土保持,。
《實施方案》提出,，加快重點治理進(jìn)度，強化綜合治理成效,?？茖W(xué)劃分治理單元，高標(biāo)準(zhǔn)實施泰沂山脈,、泉域保護(hù)等區(qū)域重點工程,、黃泛風(fēng)沙區(qū)預(yù)防保護(hù)工程,。在長清區(qū)、章丘區(qū),、萊蕪區(qū),、鋼城區(qū)、平陰縣等水土流失嚴(yán)重地區(qū),，實施水土流失攻堅整治,。在歷下區(qū)、市中區(qū),、歷城區(qū),、濟(jì)南高新區(qū)等泉域保護(hù)區(qū)，圍繞泉水保護(hù),，采取海綿城市,、生態(tài)河道建設(shè)等措施實施綜合整治。在市南部山區(qū)重點區(qū)域?qū)嵤┓饨?、造林,、喬灌草混交等綜合措施提升水源涵養(yǎng)能力。在濟(jì)陽區(qū),、商河縣,、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，以防風(fēng)固沙為主,，做好防護(hù)林建設(shè),。“十四五”期間,，完成水土流失治理面積500平方公里,，水土保持率提升至85%，到2030年全市水土保持率提升至87.5%,，到2035年提升至89.59%,。
統(tǒng)籌流域水系整治、污水垃圾處理,、人居環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，協(xié)同推進(jìn)水土流失治理,，以流域水系為單元，積極推進(jìn)整溝,、整村,、整鎮(zhèn)、整區(qū)（縣）一體化水土流失治理,。合力打造生態(tài)清潔小流域,，到2027年,，共建成17個生態(tài)清潔小流域。
按照“鏈接治理水土流失”的辦法,，發(fā)揮資金疊加效應(yīng),，放大生態(tài)治理效益，支持和引導(dǎo)社會資本和治理區(qū)群眾參與工程建設(shè),。市級財政繼續(xù)支持水土保持工作,，根據(jù)任務(wù)需求，合理安排各級資金用于水土保持項目建設(shè),。探索推行以獎代補,、以工代賑等建設(shè)模式，發(fā)揮好村級組織,、土地使用者,、承包經(jīng)營者作用。加強水土保持補償費征收和使用,，水土保持費要應(yīng)收盡收,、足額征收，并主要用于水土流失預(yù)防和治理,，不得挪作他用,。
《實施方案》提出，夯實工作責(zé)任,，確保任務(wù)落地落實,。落實政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和激勵獎懲制度，目標(biāo)責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價,、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要參考,。充分發(fā)揮小清河、棲龍灣國家級水土保持科技示范園水土保持科普教育功能,，積極開展水土保持科普宣傳和普法教育,；發(fā)揮濟(jì)南泉水文化資源優(yōu)勢，講好水土保持濟(jì)南故事,；將水土保持納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,；組織編寫水土保持讀本，推進(jìn)水土保持宣傳教育進(jìn)黨校,、進(jìn)課堂,、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),。
編輯：吳曉璐
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