市行政審批服務(wù)局:
根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》,,市司法局對我市2024年度重大行政決策事項《濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)進(jìn)行了合法性審查,,審查情況如下。
一、審查過程
10月31日,,收到《管理辦法》后,,我局立即安排專人進(jìn)行研究,,并邀請4名市政府法律顧問,、1名公職律師參與論證。根據(jù)合法性審查的相關(guān)要求,,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》等法規(guī)政策規(guī)定,,進(jìn)行了認(rèn)真審查,并與你單位進(jìn)行溝通交流,,就調(diào)整依據(jù)方面提出了1條意見,。
你單位采納了我局修改意見,對《管理辦法》進(jìn)行了調(diào)整完善,,于11月7日重新報送,。
二、審查意見
(一)關(guān)于決策事項
政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在提升政府治理效能,、優(yōu)化營商環(huán)境、增強(qiáng)公眾滿意度以及推動社會和諧發(fā)展等方面具有極其重要的意義,。黨的二十屆三中全會指出,,要“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化”,,在“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)上對政務(wù)服務(wù)提出了新的更高要求,。出臺《管理辦法》屬于《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第三條第一款第(七)項規(guī)定的重大行政決策事項,已列入2024年度市政府重大行政決策目錄,。
(二)關(guān)于決策權(quán)限
《管理辦法》結(jié)合全市實(shí)際,,基于提升行政效率、規(guī)范政務(wù)服務(wù)的需要,,對政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理六個方面的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,,實(shí)現(xiàn)對政務(wù)服務(wù)行為的全程監(jiān)管和有效約束,提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平,。市行政審批服務(wù)局作為承辦部門,,依照法定職責(zé)具體負(fù)責(zé)《管理辦法》起草工作,以濟(jì)南市人民政府的名義出臺,,決策主體符合法律規(guī)定,。
(三)關(guān)于決策程序
《管理辦法》按照《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求,履行了公眾參與,、風(fēng)險評估程序,,征求并吸收了法律顧問、公職律師意見,,提交了合法性初審和部門會簽意見,,決策過程符合法定程序要求。
(四)關(guān)于決策草案內(nèi)容
11月7日調(diào)整后送審的《管理辦法》內(nèi)容符合法律,、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,。
三、工作建議
本事項屬于市政府重大行政決策,,請根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求,,及時提交市政府常務(wù)會議集體討論,作出決策,。
濟(jì)南市司法局
2024年11月8日
編輯:孫月
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