12月28日,濟南市委十二屆七次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開,,總結(jié)2024年全市經(jīng)濟工作,,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2025年經(jīng)濟工作,。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年。在“項目突破年”“項目深化年”基礎上,,濟南將2025年確定為“項目提升年”,。
如何抓好“項目提升年”各項工作?會上,,市委書記劉強提出,,以“項目提升年”為總牽引,做好明年各項工作,,重點是做到“四抓四提升”。
抓謀劃儲備,提升項目質(zhì)量
謀劃儲備是項目建設的第一個環(huán)節(jié),。作為項目建設的基礎和前提,,項目謀劃儲備特別考驗各級各部門把握政策、整合資源,、策劃包裝的能力和水平,。
做好重點項目謀劃儲備工作是積蓄發(fā)展后勁、拓展發(fā)展空間的重要抓手,。因此,,推進“項目提升年”,首先要抓謀劃儲備,,提升項目質(zhì)量,。
在工作中,必須堅持把“擴大有效益的投資”作為工作導向,,謀劃更多符合國家政策導向和濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)類項目,。
要突出強鏈補鏈。堅持在產(chǎn)業(yè)層面找方向,、在行業(yè)層面找優(yōu)勢,、在企業(yè)層面找“龍頭”,動態(tài)更新十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈群圖譜,,找準薄弱環(huán)節(jié)和行業(yè)龍頭,,緊盯領軍企業(yè)等,精準謀劃實施一批補鏈延鏈強鏈項目,。
要突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。要突出新質(zhì)生產(chǎn)力導向,抓住用好大規(guī)模設備更新等政策機遇,,支持工業(yè)企業(yè)進一步加大技改,、創(chuàng)新、擴產(chǎn)等項目投資,。要梳理面向民間資本的項目清單和政策清單,,定期遴選一批吸引民間資本參與的重點項目。要加大對新型研發(fā),、數(shù)字賦能,、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等生產(chǎn)性服務業(yè)領域項目謀劃力度,,推進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。
要突出上下聯(lián)動,。建立完善全市統(tǒng)一的項目謀劃工作機制,,市直部門要加強對各區(qū)縣(功能區(qū))的常態(tài)化指導幫助,,提高謀劃水平,提升項目質(zhì)量,。
抓過程管理,,提升推進效率
項目從謀劃儲備到落地建設、投產(chǎn)達效,,涉及部門多,、環(huán)節(jié)多、要件多,。推進“項目提升年”各項工作落實,,必須加強過程管理,聚焦最小顆粒度,,全力以赴壓縮時限,、提高效率。
助力項目早落地,、早建設,、早投產(chǎn),必須有緊密銜接的服務鏈條,。要強化辦件前置輔導,,在每個業(yè)務環(huán)節(jié),由市,、區(qū)兩級職能部門召開“聯(lián)合預評審會”,,輔導企業(yè)明確準則規(guī)定和負面清單,幫助企業(yè)細化完善項目材料,,讓企業(yè)少走彎路,,加快辦件提交。
近年來,,濟南依托電子證照庫減免企業(yè)425項材料申報,,竣工驗收等事項實現(xiàn)了“零材料”申報。提升審批效率,,要簡化并聯(lián)審批事項,,進一步整合壓減立項、設計,、施工,、驗收等環(huán)節(jié)審批事項,全面推行“多審合一,、多驗合一,、多測合一”,擴大“多諾合一”適用范圍,,探索施工許可“零材料”電子申報,,縮短審批時限,。
貼心、暖心的服務是濟南優(yōu)化營商環(huán)境的不懈追求,。要抓好企業(yè)訴求受理,,深入推進企業(yè)訴求“2110”工作機制,,強化12345市民服務熱線工單督辦落實,,提升“泉惠企”平臺企業(yè)訴求搜集反饋功能,確??焖俜磻?、接訴即辦、件件落實,。
抓要素供給,,提升保障水平
要素供給是項目建設的生命線,也是衡量營商環(huán)境的重要標準,。推進“項目提升年”完善“要素跟著項目走”機制,,推動優(yōu)質(zhì)要素資源向重點項目傾斜。
今年以來,,為做好重點項目土地要素保障工作,,濟南建立了規(guī)劃、指標,、征地,、供地、審批,、登記“六維一體”綜合服務體系,,創(chuàng)新服務管家制度,有力保障了各類項目用地需求,。
作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,重大項目建設一直離不開金融的支持,。要優(yōu)化金融服務,用好專項債投向領域和用作項目資本金范圍擴大的政策,,放大專項債對重點項目建設的支撐效能,。同時,要用好“6+N”政府引導基金集群,、五大銀行AIC股權(quán)投資基金及各類市場化投資基金,,推動耐心資本進入實體企業(yè)、服務項目建設,。
開發(fā)區(qū)是推動產(chǎn)業(yè)集聚,、優(yōu)化經(jīng)濟布局的重要載體,也是項目集聚的主平臺。要建強園區(qū)平臺,。充分發(fā)揮好開發(fā)區(qū)工作推進機制作用,,制定深化完善開發(fā)區(qū)管理制度和加強干部隊伍建設的措施,,更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)在項目建設中的主戰(zhàn)場、主陣地作用,。
抓力量整合,,提升服務能力
項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要全市上下堅持“一盤棋”理念,,優(yōu)化整合各方面資源,,以優(yōu)質(zhì)服務為項目建設保駕護航。
要壓實部門工作責任,。突出服務保障“項目提升年”導向,,充分銜接全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,調(diào)整優(yōu)化市直有關部門內(nèi)設機構(gòu)和所屬單位,。在制定政策,、出臺措施、爭取指標等方面,,要加強部門間有效溝通,,打好政策“組合拳”。
在“項目深化年”中,,濟南對項目全生命周期推進服務系統(tǒng)進行了全方位升級,,打通了全市17個相關信息平臺,覆蓋了全市所有重點項目,,并將策劃生成,、手續(xù)辦理、落地開工,、竣工投產(chǎn)各個節(jié)點均納入系統(tǒng)管理服務,。要進一步做強項目推進系統(tǒng),按照“應通盡通,、應接盡接,、應用盡用”的原則,打通各部門系統(tǒng)間信息壁壘,,提升“項目全生命周期推進服務系統(tǒng)”數(shù)據(jù)調(diào)取分析能力,,實時掌握信息,及時解決問題,。
政商關系是政治生態(tài)的“晴雨表”,、營商環(huán)境的“風向標”。要構(gòu)建親清政商關系,,用好親清政商交往倡導清單,,光明磊落同企業(yè)家打交道、交朋友,,敢于為優(yōu)秀企業(yè)“站臺助威”,。
新起點,,新部署,新出發(fā),。面對即將到來的2025年,,濟南以時不我待的干勁兒,繼續(xù)鳴響項目建設的沖鋒號,,馬不停蹄地奔赴“項目提升年”的全新征程,。
編輯:張婉瑩
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