近日,，市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2025年）》,。
濟(jì)南將構(gòu)建“4+N”數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，即打造濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),、濟(jì)南中央科創(chuàng)區(qū),、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心、濟(jì)南智想城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園AI智園4個(gè)“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”和N個(gè)“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,，形成數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),。2024年，建設(shè)人工智能大模型創(chuàng)新工廠,，推動(dòng)大模型集成開發(fā)與訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，爭創(chuàng)國家級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地；2025年,，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶濟(jì)南,，形成濟(jì)南在數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)。
今年引育數(shù)商企業(yè)300家以上
聚焦構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通體系,，濟(jì)南將建立數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心和數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺(tái),，貫通數(shù)據(jù)要素服務(wù)鏈條，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源確權(quán),、登記,、合規(guī)、入表,、評(píng)估,、交易等全方位服務(wù)生態(tài)，推動(dòng)場(chǎng)內(nèi),、場(chǎng)外數(shù)據(jù)交易協(xié)同發(fā)展,。2024年服務(wù)企業(yè)500家以上，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品300個(gè)以上,，面向企業(yè)全面開展數(shù)據(jù)入表指導(dǎo)服務(wù),，完成30家左右重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)入表工作，2025年實(shí)現(xiàn)我市數(shù)據(jù)流通交易體系全面定型,，打造數(shù)據(jù)要素樞紐型城市,。
《行動(dòng)方案》提出,，濟(jì)南將持續(xù)提升算力支撐能力。2024年年底,，智能算力規(guī)模達(dá)到3000PFlops,，占比達(dá)到全市總算力的60%；2025年年底,，智能算力規(guī)模達(dá)到5000PFlops,，占比達(dá)到全市總算力的70%。接入全國頭部云服務(wù)廠商5家以上,，服務(wù)具有全國影響力的通用及行業(yè)大模型企業(yè)20家以上,，形成“智算+云服務(wù)+AI”的算力服務(wù)生態(tài)。
濟(jì)南將鼓勵(lì)和支持企業(yè)探索開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工生產(chǎn)與交易,、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、大型數(shù)據(jù)集建設(shè)、行業(yè)模型開發(fā)等業(yè)務(wù),，2024年引育數(shù)商企業(yè)300家以上,，2025年新增數(shù)商企業(yè)超過500家。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,，濟(jì)南將構(gòu)建與數(shù)據(jù)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系,，謀劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)以上。2024年年底,，搭建完成城市數(shù)據(jù)網(wǎng),、城市區(qū)塊鏈平臺(tái)、城市可信數(shù)據(jù)空間,、城市級(jí)一體化算力平臺(tái),、城市數(shù)據(jù)流通安全平臺(tái)等并投入使用；2025年年底,，形成“數(shù)據(jù)傳輸快捷安全,、算力調(diào)度充足豐富、數(shù)據(jù)使用高效便利”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系,，為50家以上數(shù)商提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)支撐,，為50家以上規(guī)模企業(yè)提供大模型創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)。
打造一批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營典型場(chǎng)景
《行動(dòng)方案》提出,，濟(jì)南將推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè)，制定濟(jì)南市政務(wù)元數(shù)據(jù)規(guī)范,，全面推行數(shù)據(jù)官制度,，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給。出臺(tái)濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)開放利用辦法,，加強(qiáng)基層治理,、企業(yè)服務(wù),、健康醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放,，每年新增開放高容量公共數(shù)據(jù)集100個(gè),。
濟(jì)南將以住房公積金、財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估為突破點(diǎn),，推進(jìn)國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理,、合規(guī)性評(píng)估,、價(jià)值評(píng)估和登記確權(quán),，為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營和收益分配提供依據(jù)。此外,，濟(jì)南還將制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營指南,，開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，打造一批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營典型場(chǎng)景,，每年開發(fā)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營數(shù)據(jù)產(chǎn)品300個(gè),。
根據(jù)《行動(dòng)方案》，濟(jì)南將積極打造安全可信的數(shù)據(jù)流通環(huán)境,，擴(kuò)容升級(jí)“泉城鏈”,，構(gòu)建城市區(qū)塊鏈平臺(tái)，解決公共數(shù)據(jù)共享開放,、授權(quán)運(yùn)營以及社會(huì)數(shù)據(jù)流通交易中的可信存證難題,。同時(shí)，建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間,，整合多個(gè)領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間,，強(qiáng)化數(shù)字身份、隱私計(jì)算等能力,，解決敏感數(shù)據(jù)共享難題,，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。
提升算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平方面,，濟(jì)南將持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，提高大數(shù)據(jù)中心智能計(jì)算和數(shù)據(jù)服務(wù)能力，開工建設(shè)6個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,，謀劃儲(chǔ)備7個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,。同時(shí)，將探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)+大數(shù)據(jù)中心”一體化綠色節(jié)能創(chuàng)新示范模式,，打造國內(nèi)一流綠色低碳數(shù)據(jù)中心,。探索“能源+算力”綠色低碳新模式，搭建數(shù)據(jù),、算力,、算法統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái),，打造“數(shù)據(jù)一片海、算法一個(gè)庫,、算力一張網(wǎng)”,，建設(shè)濟(jì)南人工智能算力中心。
探索發(fā)放首批“數(shù)據(jù)要素券”
根據(jù)《行動(dòng)方案》,，濟(jì)南還將積極培育數(shù)商生態(tài),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化工作的指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,。圍繞數(shù)據(jù)要素全鏈條，積極引育從事合規(guī)認(rèn)證,、安全審計(jì),、人才培訓(xùn)等方面的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造數(shù)商生態(tài)體系,，提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值化全流程服務(wù)能力,。
建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)載體方面，濟(jì)南將打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)線上服務(wù)平臺(tái),，構(gòu)建“4+N”數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，建設(shè)“服務(wù)融合，產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的濟(jì)南數(shù)據(jù)要素改革示范區(qū),。同時(shí),，濟(jì)南將積極爭取國家級(jí)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，支持和鼓勵(lì)區(qū)縣（功能區(qū)）建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園,，打造各具特色,、包容創(chuàng)新的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群。濟(jì)南將支持國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）及產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，打造全省數(shù)字健康算力中心,，構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),，濟(jì)南將積極爭取設(shè)立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)交易中心,、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研究院。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū),，探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理新模式,，為數(shù)據(jù)跨境流通提供便利，推動(dòng)數(shù)據(jù)依法依規(guī),、安全有序流動(dòng),。
同時(shí)，濟(jì)南將開展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),，在工業(yè)制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸,、金融服務(wù),、科技創(chuàng)新、文化旅游,、醫(yī)療健康,、應(yīng)急管理、氣象服務(wù),、城市治理,、綠色低碳等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批示范性強(qiáng),、顯示度高,、帶動(dòng)性廣的“數(shù)據(jù)要素×”示范應(yīng)用場(chǎng)景,。同時(shí),，建立“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用場(chǎng)景庫，及時(shí)梳理全市各領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用案例,，每年入庫典型應(yīng)用場(chǎng)景200個(gè)左右,。
聚焦推進(jìn)人工智能數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)，濟(jì)南將強(qiáng)化大模型產(chǎn)業(yè)政策支持,，建設(shè)“人工智能大模型創(chuàng)新工廠”,。濟(jì)南將鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)行業(yè)模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，為人工智能發(fā)展和應(yīng)用提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給,，每年建設(shè)高質(zhì)量模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集5個(gè)左右,，爭創(chuàng)國家級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。
《行動(dòng)方案》還提出,，2024年濟(jì)南將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有“數(shù)字泉城建設(shè)專項(xiàng)資金”,，探索發(fā)放首批“數(shù)據(jù)要素券”，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,、數(shù)據(jù)交易,、“數(shù)據(jù)要素×”場(chǎng)景打造等方面給予支持。
編輯：吳曉璐
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