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8月29日,，濟(jì)南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,，對日前出臺的《濟(jì)南市公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）》進(jìn)行詳細(xì)解讀,。

據(jù)悉,，《規(guī)劃》聚焦強(qiáng)省會建設(shè),，提出將濟(jì)南打造成為“全國重要的區(qū)域文化中心和國際知名文化旅游目的地”的目標(biāo),，并明確了現(xiàn)代化,、品質(zhì)化,、特色化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

新型公共文化空間已成為濟(jì)南新的“文化名片”

近年來,，我市公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化建設(shè)取得明顯成效。目前,，我市有市縣級公共圖書館13家,、文化館13家，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合文化站161家,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)（村）綜合性文化服務(wù)中心100%全覆蓋,，已建成泉城書房53家、泉城文化驛站70家,，新型公共文化空間已成為濟(jì)南新的“文化名片”,。

“這是濟(jì)南新國土空間規(guī)劃體系中首個獲批實(shí)施的公共服務(wù)設(shè)施類專項(xiàng)規(guī)劃?！卑l(fā)布會上,，市文化和旅游局黨組書記、局長馬利介紹,，《規(guī)劃》分為10個章節(jié),，為我市公共文化設(shè)施建設(shè)指明了方向，理清了思路,，并作了總體及分級布局,，為特色博物館、新型文化設(shè)施,、城市書房,、文保單位等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)利用提供了明確指引。

《規(guī)劃》明確了全市“兩軸三帶,、四核一副,、多點(diǎn)”的總體布局?！皟奢S”是指泉城歷史文化軸和城市現(xiàn)代文化展示軸,?！叭龓А笔侵更S河生態(tài)文化帶、齊長城歷史文化帶和膠濟(jì)鐵路文化帶,?！八暮艘桓薄笔侵咐铣菤v史文化核心、西客站西部文化核心,、CBD東部文化核心,、大橋組團(tuán)北部文化核心等四個文化主核心，以及萊蕪文化副中心,?！岸帱c(diǎn)”是指商河、濟(jì)陽,、長清,、平陰、章丘,、鋼城等區(qū)縣文化中心,。

另外，《規(guī)劃》細(xì)化了省市,、區(qū)縣,、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公共文化設(shè)施分類布局,，結(jié)合15分鐘生活圈建設(shè),，配置街鎮(zhèn)級、社區(qū)（村）級公共文化設(shè)施,，大力營造“15分鐘公共文化服務(wù)圈”,。同時，《規(guī)劃》還合理布局了我市旅游公共服務(wù)設(shè)施,，促進(jìn)文旅融合發(fā)展,。

規(guī)劃一批特色場館，展示歷史文化名城底蘊(yùn)

《規(guī)劃》提出,，將大舜文化,、儒家文化、龍山文化,、名士文化等融入博物館建設(shè),，規(guī)劃一批特色場館，充分展示濟(jì)南歷史文化名城底蘊(yùn),。盤活存量資源,，創(chuàng)新發(fā)展3種新型文化設(shè)施集聚區(qū)，打造城市文化新地標(biāo)；同時,，突出人文特色,，構(gòu)建便捷性、復(fù)合型,、品質(zhì)化,、特色化書房體系，分中遠(yuǎn)期規(guī)劃一批泉城書房,?！兑?guī)劃》對重點(diǎn)文保單位分類活化利用進(jìn)行導(dǎo)引，讓寶貴的文物資源更好地講述濟(jì)南故事,，充分展現(xiàn)濟(jì)南文化強(qiáng)市風(fēng)采。

《規(guī)劃》明確將公共文化設(shè)施規(guī)劃納入“市級國土空間規(guī)劃一張圖”和數(shù)據(jù)庫,，對公共文化設(shè)施采用邊界控制,、點(diǎn)位引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)控制三種方式,，在國土空間規(guī)劃中提前“預(yù)控”文化設(shè)施用地,，對設(shè)施建設(shè)規(guī)模實(shí)行建筑面積和用地面積“雙控”，保證建設(shè)規(guī)模不減少,，確保規(guī)劃實(shí)施不走樣,，一張藍(lán)圖干到底。同時,，明確各級公共文化設(shè)施建設(shè)主體,，將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入項(xiàng)目規(guī)劃審批流程，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目推進(jìn),、設(shè)施監(jiān)督使用等流程程序,，為我市公共文化設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

鼓勵各級各類文化設(shè)施采用混合用地方式與商業(yè)復(fù)合設(shè)置

此次出臺的《規(guī)劃》與之前相比,，在規(guī)劃面積和要素,、規(guī)劃期限、規(guī)劃內(nèi)容,、用地方式等方面,，具有明顯不同。

在規(guī)劃面積和要素方面,，本次規(guī)劃是在“五級三類”新國土空間規(guī)劃體系下編制的,，同以往《規(guī)劃》只涵蓋主城區(qū)不同，此次規(guī)劃范圍覆蓋全市域,，包括所有區(qū)縣及功能區(qū),，規(guī)劃面積與之前相比明顯擴(kuò)大。同時，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)全要素覆蓋,，規(guī)劃涵蓋了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》規(guī)定的圖書館,、博物館等各級各類公共文化設(shè)施。

在規(guī)劃期限方面,，此次規(guī)劃期限為2023年至2035年,，屬于中、長遠(yuǎn)期規(guī)劃,。同以往相比,，規(guī)劃期限明顯延長。

在規(guī)劃內(nèi)容方面,，本次規(guī)劃充分借鑒國際先進(jìn)城市優(yōu)秀案例,，對各類公共文化設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局、合理預(yù)留規(guī)劃用地,，全要素編制,。此外，規(guī)劃中還增加了部分旅游公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,。

在用地方式方面,，公共文化設(shè)施規(guī)劃設(shè)置，堅(jiān)持獨(dú)立占地與“復(fù)合建設(shè),、盤活存量”相結(jié)合,。除獨(dú)立占地之外，在保證公益性的前提下,，鼓勵各級各類文化設(shè)施采用混合用地方式與商業(yè)復(fù)合設(shè)置,；與體育、養(yǎng)老,、公園綠地等綜合設(shè)置,。同時，挖潛盤活存量,，鼓勵利用現(xiàn)有商業(yè),、商務(wù)存量建筑，規(guī)劃設(shè)置部分公共文化設(shè)施等,。