——學(xué)習(xí)二十大報(bào)告·看濟(jì)南新機(jī)遇新發(fā)展之四
在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。
黨的二十大報(bào)告指出,完善科技創(chuàng)新體系,。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,。完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,健全新型舉國(guó)體制,,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,。擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作,,加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè),形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
2018年6月,,習(xí)近平總書記親臨山東,、親臨濟(jì)南,在視察浪潮集團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,,創(chuàng)新發(fā)展,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是我們能否過坎的關(guān)鍵,。要堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),大力培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè),,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
黨的十八大以來,,濟(jì)南牢記習(xí)近平總書記囑托,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,久久為功推進(jìn)科技創(chuàng)新,,創(chuàng)新發(fā)展體系構(gòu)建愈加完備,、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)愈加堅(jiān)實(shí)、科創(chuàng)企業(yè)培育愈加穩(wěn)固,、科創(chuàng)人才高地加速隆起,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能加速釋放,創(chuàng)新已成為加快高質(zhì)量發(fā)展的“高速引擎”,。
十年來,,濟(jì)南研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)近3倍,發(fā)明專利授權(quán)量年均增速達(dá)16.2%,;全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)4397家,,比2012年增長(zhǎng)了10倍多。電磁驅(qū)動(dòng)超高速測(cè)試裝置,、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng),、國(guó)家超算濟(jì)南中心等一批大科學(xué)裝置加快建設(shè)。全市人才資源總量超過255萬,,比“十二五”末增長(zhǎng)105萬。
創(chuàng)新是城市未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。能否開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵看科創(chuàng)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中能否搶占發(fā)展的“智”高點(diǎn),?多維發(fā)力的濟(jì)南有底氣!
拓展廣度 日益完善的創(chuàng)新生態(tài) 全力建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)
提升科技創(chuàng)新能力,,最緊迫的是破除體制機(jī)制障礙,。近年來,,濟(jì)南不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃聯(lián)動(dòng)和政策對(duì)接,,推動(dòng)科技,、人才、產(chǎn)業(yè),、資本,、政策等創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和合理布局,創(chuàng)新生態(tài)日益完善,,全力構(gòu)建高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),。
濟(jì)南先后出臺(tái)《關(guān)于加快“科創(chuàng)濟(jì)南”建設(shè) 全面提升科技創(chuàng)新能力的若干政策措施》《濟(jì)南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》等系列政策措施,從體制機(jī)制改革出發(fā),,不斷完善科技創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì),。
2012年以來,濟(jì)南堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè),,打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心,,積極爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)四年居全省第一,,先后獲批“國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”“促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市”“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)核心區(qū)”等,。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要和自身發(fā)展需求,濟(jì)南以創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心為目標(biāo),,加快建設(shè)全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),,加快推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城,、國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心等重要載體建設(shè),,用好山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院等“四不像”機(jī)構(gòu)平臺(tái),。濟(jì)南還集聚了107家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、58家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及4397家高新技術(shù)企業(yè),初步構(gòu)建了獨(dú)具濟(jì)南特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,。
濟(jì)南市“十四五”規(guī)劃提出,,要強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快科技自立自強(qiáng),,高效集聚創(chuàng)新要素,,健全完善科技創(chuàng)新體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,打造科技創(chuàng)新重要策源地。在今年年初編制完成的《濟(jì)南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中,明確了科創(chuàng)濟(jì)南建設(shè)發(fā)展目標(biāo):到2025年,,濟(jì)南科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,,“科創(chuàng)濟(jì)南”基本建成,進(jìn)入國(guó)家引領(lǐng)型創(chuàng)新型城市行列,,綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)建取得重要階段性成果,。
未來,濟(jì)南將繼續(xù)努力營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài),。統(tǒng)籌優(yōu)化政府對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的服務(wù)和引導(dǎo),,加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,,實(shí)行“揭榜掛帥制”“包干制”,。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則,,完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,。加快建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化,、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家,、省雙創(chuàng)示范基地,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),,加大孵化培育力度,,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
優(yōu)渥的創(chuàng)新生態(tài),、高能級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái),,讓濟(jì)南有能力搶占發(fā)展的“智”高點(diǎn)。
增強(qiáng)力度 加速隆起的人才高地 不斷壯大創(chuàng)新主體
體制順,、機(jī)制活,,則人才聚、事業(yè)興,。
圍繞不斷提升科技人才發(fā)展平臺(tái)能級(jí),,強(qiáng)化人才集聚效能,持續(xù)打造科技人才新高地,,濟(jì)南更加突出支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
濟(jì)南先后發(fā)布《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策(30條)》、《濟(jì)南市人才發(fā)展環(huán)境政策(30條)》等專項(xiàng)人才支持政策,,創(chuàng)新實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制,通過支持院士專家工作站、外國(guó)專家工作室,、科技企業(yè)孵化器,、人才工作聯(lián)絡(luò)站、海外創(chuàng)新驛站等建設(shè),,進(jìn)一步提升人才承載能力,、科研創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)吸附能力,,為各類人才在濟(jì)南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更大舞臺(tái),。
目前,濟(jì)南實(shí)現(xiàn)高端智能制造的多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚,。比亞迪電池項(xiàng)目選址濟(jì)南高新區(qū),,總投資100億元,年產(chǎn)能達(dá)30GWh,,這意味著濟(jì)南將成為比亞迪刀片電池的主要生產(chǎn)基地,。“泉城一號(hào)”運(yùn)載火箭成功發(fā)射,,濟(jì)南成為國(guó)內(nèi)首個(gè)完成商業(yè)航天“通信,、導(dǎo)航、遙感”三個(gè)重要領(lǐng)域全面布局的城市,;透明質(zhì)酸創(chuàng)新型高端生物醫(yī)用材料,、流媒體人工智能專用芯片、智能化軌道交通等一批“卡脖子”技術(shù)取得重大突破,,濟(jì)南在人工智能,、量子通信、空天信息,、高端服務(wù)器等重點(diǎn)領(lǐng)域的“領(lǐng)跑”優(yōu)勢(shì)持續(xù)保持,。
聚焦人才戰(zhàn)略與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,未來濟(jì)南持續(xù)實(shí)施泉城系列重點(diǎn)人才工程,,梯次培養(yǎng),、精準(zhǔn)引進(jìn)各領(lǐng)域高端人才。發(fā)揮國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟(jì)南基地,、國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用,,打造高層次人才服務(wù)載體。同時(shí),,濟(jì)南還將加快推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè),,高水平建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城,推進(jìn)超高速電磁驅(qū)動(dòng)試驗(yàn),、載人航天微重力試驗(yàn),、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè),。加快培育更多“專精特新”企業(yè),創(chuàng)建一批國(guó)家,、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,,打造高水平科技創(chuàng)新基地,。
只有源源不斷的人才作支撐、智力作支持,,濟(jì)南才能有資本搶占發(fā)展的“智”高點(diǎn),。
加快速度 借助數(shù)字引擎布局新賽道 打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)前沿高地
激涌新動(dòng)能、領(lǐng)先新賽道,,必須在高端前沿領(lǐng)域搶占先機(jī),。
近年來,面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變以及高質(zhì)量發(fā)展的需求,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。濟(jì)南搶抓這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇,,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略,,率先提出打造數(shù)字先鋒城市。
早在2019年年初,,濟(jì)南就出臺(tái)了促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施,,推出多項(xiàng)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展舉措。另外,,濟(jì)南還提出設(shè)立濟(jì)南市先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,,市財(cái)政每年安排5億元,用于支持先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
目前,,濟(jì)南數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超5000億元,占GDP的比重達(dá)到了45%,。其中,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)16%,穩(wěn)居全省首位,。今年上半年,,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)13.8%,其中,,軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)14.8%,,總量居全國(guó)第7位,增速居軟件名城第1位,。
展望未來,,濟(jì)南將以更高水平,、更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地賦能城市發(fā)展,?!稘?jì)南市“十四五”加快數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確提出,,“到2025年,,我市數(shù)字化發(fā)展水平走在全國(guó)前列,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8000億元,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模占GDP比重達(dá)到52%,,成為國(guó)內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū),、城市數(shù)字化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”的宏偉目標(biāo),。
今年,市第十二次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出,,將構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,并提出了“推進(jìn)數(shù)字新基建”“推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,做大做強(qiáng)中國(guó)算谷,、超算產(chǎn)業(yè)園,、空天信息產(chǎn)業(yè)園和山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施‘上云用數(shù)賦智’行動(dòng),,打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范高地”等眾多有力舉措,。在不久前召開的數(shù)字濟(jì)南建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,為下一步推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)作出系統(tǒng)安排,、提出明確要求,,全方位一體化推動(dòng)我市數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì)及重大專項(xiàng)體系建設(shè)。
放眼未來,,我們看到了濟(jì)南在科技未來“大棋局”上的精準(zhǔn)落子,。創(chuàng)新將成為驅(qū)動(dòng)濟(jì)南加快高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎,也一定能助力濟(jì)南在新賽道上領(lǐng)先領(lǐng)跑,。
編輯:吳曉璐
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