良好的營商環(huán)境需要法治的保障,群眾的幸福生活需要法治的守護,,城市的高質(zhì)量發(fā)展離不開法治的支撐,。近年來,市司法局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,圍繞中心、服務大局,,結(jié)合全國法治政府建設示范市創(chuàng)建工作,,持續(xù)加大法治惠民惠企政策供給力度,在全力助推重大戰(zhàn)略落地,、優(yōu)化法治化營商環(huán)境,、加大公共法律服務供給等方面出硬招、實招,,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障,。
保障重大項目和重大戰(zhàn)略
服務全市中心大局
高質(zhì)量護航重大項目。緊緊圍繞“項目突破年”,,成立由100名優(yōu)秀律師組建的濟南市重大項目律師服務團,,圍繞十大領(lǐng)域重大項目開展“一對一”精準化、定制化高端法律服務,。自成立以來,,為重大項目提供法律服務培訓64場,法治體檢200余次,,參與政府規(guī)范性文件制定審核,、政府重大項目談判、合同和協(xié)議簽訂等100余件,。
高起點支持重大戰(zhàn)略,。支持指導濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)完善公共法律服務體系,,在起步區(qū)新設司法鑒定機構(gòu),,成立全國首家公證與預防性法律制度研究中心。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新試驗田作用,,推出“訴前調(diào)解+賦強公證”化解金融糾紛等多項制度創(chuàng)新成果,,助力金融矛盾糾紛源頭預防與化解。
優(yōu)化法治化營商環(huán)境
護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
加強立法賦能,,打造公平競爭的聚商制度環(huán)境,。堅持“法治就是最好的營商環(huán)境”,立足行政立法職能,,繼出臺《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境條例》后,,推動出臺國內(nèi)首部關(guān)于審管聯(lián)動的地方性法規(guī)《濟南市行政審批與監(jiān)督管理協(xié)同聯(lián)動規(guī)定》,從制度層面為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供有力的法治保障,。建立政府立法聯(lián)系點,,暢通市場主體參與涉營商環(huán)境立法渠道,使法規(guī)制度準確反映營商領(lǐng)域需求,。加強涉企公平競爭審查工作,,破除影響市場主體公平競爭、共同發(fā)展的制度障礙和隱形壁壘,,積極營造公平有序,、創(chuàng)新活躍的市場環(huán)境。
推進精準執(zhí)法,,營造包容審慎的重商執(zhí)法環(huán)境,。開展“規(guī)范執(zhí)法惠企利民”專項行動和涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點,開發(fā)“碼上監(jiān)督”小程序,,對涉企執(zhí)法行為全過程監(jiān)督,。今年9月份以來,壓減涉企執(zhí)法6000余次,,企業(yè)和群眾對行政執(zhí)法的滿意度達到96.45%,。
優(yōu)化政務服務,,塑造便捷高效的惠商服務環(huán)境。持續(xù)深化“無證明城市”建設,,19246個事項實現(xiàn)證照證明“免提交”,,公布市級實行告知承諾制證明事項310項,不斷擴大證明事項告知承諾制適用范圍,,有效縮短企業(yè)辦事時限,、提升對企服務效能。聚焦民營企業(yè)發(fā)展全生命周期,,開展“法企同行護航發(fā)展”專項行動,,為2000家企業(yè)提供一體化綜合法律服務5200余件次。結(jié)合“法治體檢”活動和“萬所聯(lián)萬會”機制,,引導民營企業(yè)完善內(nèi)部治理,,提升依法經(jīng)營管理水平。
優(yōu)化公共法律服務
提升群眾法治滿意度
下好普法宣傳“先手棋”,。培育“法治帶頭人”“法律明白人”2.3萬人,,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村法治宣傳中的作用。在全國率先成立習近平法治思想律師宣講團,,舉辦宣講活動584場次,,覆蓋7.3萬余人次。建設打造法治文化宣傳陣地2.5萬余處,,深入基層開展主題法治文化宣傳活動7200余場次,。打造“泉曉法”特色普法宣傳品牌,構(gòu)建“全時+全域”立體普法新模式,。
謀劃公法服務“全盤棋”,。在全省率先構(gòu)建起覆蓋市、縣,、鎮(zhèn),、村四級,包含實體,、網(wǎng)絡,、熱線、流動四大平臺的“四縱四橫”公共法律服務體系,。為全市5678個村(社區(qū))選聘1636名法律顧問,實現(xiàn)“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,。12348公共法律服務熱線實行每周“7× 24小時”服務,、全年365天無休接聽,月接聽量突破2萬件,。
走出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“關(guān)鍵棋”,。在全國率先推行公證參與二手房“帶押過戶”登記新模式,,帶抵押房產(chǎn)每筆交易費用由1.17萬元降至0.13萬元,成本下降87.9%,。全國首創(chuàng)公證參與不動產(chǎn)“帶封過戶”,,制定出臺《濟南市破解繼承公證“繁慢難貴”十條措施》,為民服務成效持續(xù)性向縱深推進,。
編輯:張婉瑩
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