“二碼合一”改革是將紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照“二維碼”與電子營業(yè)執(zhí)照小程序中市場主體身份碼整合為一個“企業(yè)碼”,，即用“企業(yè)碼”替代紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照上的“二維碼”,。5月16日，從濟南市政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，2023年5月4日,，省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人在濟南高新區(qū)行政審批服務(wù)大廳為我市企業(yè)頒發(fā)了全省首張“二碼合一”營業(yè)執(zhí)照,，標志著改革在我市率先啟動。目前,，食品生產(chǎn),、食品經(jīng)營、工業(yè)產(chǎn)品等16個許可證件信息已關(guān)聯(lián)至“企業(yè)碼”,。
“企業(yè)碼”由國家市場監(jiān)督管理總局按照“一企一碼”原則,，組織開發(fā)建設(shè)和應(yīng)用，具有權(quán)威,、統(tǒng)一,、易用、安全等特點,?！捌髽I(yè)碼”一次生成，終身有效,。
“企業(yè)碼”信息涵蓋了企業(yè)登記信息,、行政許可信息等內(nèi)容，企業(yè)既可以便捷,、清晰地以“亮碼”的形式,，向與之相關(guān)的經(jīng)營者、合作者和社會各界提供相關(guān)信息,，增進了解,，推進合作；又可以將“企業(yè)碼”印制在宣傳頁,、名片以及產(chǎn)品標簽,、外包裝上，起到宣傳,、提升自身形象的效果,，同時避免虛假商品的產(chǎn)生。消費者掃描“企業(yè)碼”更加便捷查詢企業(yè)信息,，通過“企業(yè)碼”的隨時掃,、實時查，消費者可現(xiàn)場“秒看”商戶信用信息,，有效解決信息不對稱造成權(quán)益受損問題,，更好地發(fā)揮信息公示和信用約束的作用，從而推進社會信用體系建設(shè),，提高市場主體誠信經(jīng)營意識,，形成“一碼通行”和社會共治的新局面。在日常執(zhí)法監(jiān)管時,，執(zhí)法人員通過掃描“企業(yè)碼”,，便可隨時查詢營業(yè)執(zhí)照和許可證等相關(guān)信息，快速掌握企業(yè)基本情況,，提供有針對性的服務(wù),，提高監(jiān)管執(zhí)法效率和信息透明度。
下一步,，市行政審批服務(wù)局還將依托電子證照系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照小程序,，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局,、市市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門，強化營業(yè)執(zhí)照身份信任源點作用,，繼續(xù)推進涉企許可證書和電子營業(yè)執(zhí)照“一照關(guān)聯(lián)”,，豐富“企業(yè)碼”的應(yīng)用場景。
電子營業(yè)執(zhí)照“一碼關(guān)聯(lián)”“一碼通行”,，是數(shù)字濟南建設(shè)的重要應(yīng)用場景,，離不開后臺數(shù)據(jù)支撐。市大數(shù)據(jù)局按照“統(tǒng)一規(guī)范,、協(xié)同管理,、統(tǒng)分結(jié)合、安全可靠”的原則,，構(gòu)建由核心平臺,、區(qū)縣子節(jié)點和部門分平臺為支撐的濟南市一體化大數(shù)據(jù)平臺。平臺是全市政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的“立交橋”,，并形成匯聚全市政務(wù)數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)湖”,。截至目前，市一體化大數(shù)據(jù)平臺接入70余個市直部門和區(qū)縣（功能區(qū)）,，向上級聯(lián)了國家和省級平臺,。發(fā)布數(shù)據(jù)目錄約1.1萬個，接入數(shù)據(jù)資源1.7萬項,，落地數(shù)據(jù)總量近80億條,。
依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，加快構(gòu)建全市統(tǒng)一的電子證照庫,，明確各類電子證照信息標準,，推行紙質(zhì)證照與電子證照同步生成。截至目前,，市電子證照庫已歸集470類證照證明,，約714萬證照數(shù)據(jù)。根據(jù)部門應(yīng)用需要,，代理了身份證,、結(jié)婚證、駕駛證等131類省級證照,，為電子證照跨層級,、跨地域、跨系統(tǒng),、跨部門應(yīng)用提供有力的數(shù)據(jù)支撐,。做好涉企電子證照與電子營業(yè)執(zhí)照的關(guān)聯(lián)應(yīng)用。在國家電子營業(yè)執(zhí)照小程序開通“電子證照關(guān)聯(lián)應(yīng)用”功能，推動電子營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)市場主體名下電子許可證,，目前已關(guān)聯(lián)《食品生產(chǎn)許可證》《食品經(jīng)營許可證》等2類省級電子許可證,，《排污許可證》《放射源診療許可證》等83類市級電子許可證，通過電子營業(yè)執(zhí)照一照驗證,、各類許可證關(guān)聯(lián)應(yīng)用,，進一步提高辦事便利度,。
為解決政務(wù)數(shù)據(jù)隱私保護和授權(quán)問題,，建設(shè)泉城鏈平臺，為濟南企業(yè)和群眾開通“數(shù)字保險箱”,，目前“數(shù)字保險箱”已上線身份證,、戶口本、高等學(xué)歷,、結(jié)婚證等個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)61類,，企業(yè)登記基本信息、企業(yè)稅務(wù)登記信息,、企業(yè)納稅信息,、企業(yè)年報等企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)153類，企業(yè)和群眾登錄“愛山東”濟南分廳,，就可以自行申領(lǐng)和授權(quán)包括電子證照在內(nèi)的各類數(shù)據(jù),，實現(xiàn)敏感政務(wù)數(shù)據(jù)的“精準授權(quán)、智能加密,、還數(shù)于民,、價值傳遞”。
編輯：吳曉璐
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